港报:防官员“变质”中纪委严肃换届纪律具深意

　　中新网1月10日电 香港《大公报》10日刊文说，中共中央总书记胡锦涛在中纪委十七届七次全会上就今后做好反腐倡廉工作做出了六点部署。其中，两点都与换届有关。把好选人用人关，是加强反腐工作的一道极为重要的程序。对于提拔时清正廉洁的干部，提拔之后有关监督工作也必须及时跟上，才能防止“变质”。中央强调既要加强对干部选拔任用全过程的监督又要加强换届后作风建设，用意也正在此。

　　文章摘编如下：

　　今年是中国的换届年。中共中央总书记胡锦涛在中纪委十七届七次全会上就今后做好反腐倡廉工作做出了六点部署。其中，两点都与换届有关。这也足见做好换届工作在今年中央全局工作中的重要地位。

　　按照胡锦涛的要求，一方面要严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律，加强对干部选拔任用全过程的监督，提高选人用人公信度，匡正选人用人风气，另一方面也要加强换届后领导班子和领导干部作风建设。

　　近些年来，组织人事工作成为腐败案件易发多发的领域之一。跑官要官、买官卖官、拉票贿选等用人不正之风有所抬头，“带病提拔”、“带病上岗”、“越腐越升”等怪现象引发群众不满，败坏执政党和政府的形象。许多贪官都有藉提拔干部敛财的不法行为，同时还有如原江苏省委组织部长徐国健等一批直接从事组织人事工作的官员腐败落马。

　　为匡正选人用人之风，中央双管齐下，一方面加强制度建设，一方面加强监督实效。制度建设方面，为保证干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，中央于2010年出台了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》，明确规定：党委(党组)及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，并细化了各项措施和分工。

　　同时，积极引入群众监督，广泛推行任前公示制度，对干部选拔的提名主体、提名形式、提名程序进行规范，提高选人用人公信度。将拟提拔干部的情况通过媒体进行公示，保障群众的知情权和监督权。去年，云南省昆明市高新区管委会副主任党煦燕拟任中国贸促会云南省分会副会长，在公示期间被舆论质疑简历造假而停止任用。

　　中纪委和中组部并多次联合派出换届纪律督查组，对各地换届进行有针对性的实地指导与监督。对于请托拉票等扰乱换届纪律的行为，加大查处力度，绝不姑息。原陕西省副省长李堂堂、原太原市市长张兵生等人就因此受到了严肃处理。

　　把好选人用人关，是加强反腐工作的一道极为重要的程序。如果能从一开始就确保选拔一批德才兼备、廉洁自律的干部上岗，腐败风险无疑将大大降低。当然，这绝非一劳永逸，对于提拔时清正廉洁的干部，提拔之后有关监督工作必须及时跟上，才能防止“变质”。中央强调既要加强对干部选拔任用全过程的监督又要加强换届后作风建设，用意也正在此。(马浩亮)