欧洲时报：失去3A 法国经济面临严峻考验

　　中新网1月17日电 法国《欧洲时报》17日刊文说，2012年的第一个“周五逢13”注定是一个值得纪念的日子：国际评级机构标准普尔在这一天宣布取消法国人引以自豪的主权债务最高信誉级3A。这一决定不仅结束了围绕“3A保卫战”持续了数月之久的连续剧，同时也宣告了一个时代的终结：从今往后，寅吃卯粮的法国恐怕要看他人的脸色过日子了。

　　文章摘编如下：

　　2012年的第一个“周五逢13”注定是一个值得纪念的日子：国际评级机构标准普尔在这一天宣布取消法国人引以自豪的主权债务最高信誉级3A。这一决定不仅结束了围绕“3A保卫战”持续了数月之久的连续剧，同时也宣告了一个时代的终结：从今往后，寅吃卯粮的法国恐怕要看他人的脸色过日子了。

　　其实这一决定并不令人感到意外，因为标普在几个月前即已发出对法国降级的警告，当局也做出了相应的反应，推出了为期两年的紧缩政策，旨在保住这个3A“国宝”。眼看保卫战不能奏效，政府才开始改调做舆论准备，称3A是评级机构的事，它不会影响法国的经济政策。这一说法虽然为失去3A做了软着陆的舆论准备，但前后论调差距如此之大，使人难以适从。事实上，主权债务信用遭降级不引发任何后果是不合逻辑的事，虽然现在还无法预料所有可能出现的情况，但保持一定的清醒有助于应对可能更为严峻的局面。

　　根据法新社综合法国、欧洲专家的分析，法国失去3A至少可能引发这样几种直接的后果：首先从国内层面来看，法国今后借债的代价更高，事实上市场早已闻风而动提前布局，提升了法国债券的利率。认为美元未受美国遭降级影响、因此法国也不会受到降级影响的说法事实上难以成立，因为美联储可以采取措施保护美元地位，而法国作为欧元的一个成员则不具备这样的能力，两者不具备可比性。此外可能引起的连锁反应是银行借贷将面临更高利率，而本来就债台高筑的地方财政将陷入更深的困境，企业贷款及个人房贷也都难逃这一规律，法国经济整体将面临更为严峻的挑战。

　　其次从欧洲层面来看，作为欧元区的核心大国之一，法国主权债务信用降级可能会直接影响到欧元稳定机制的集资，即今后筹资可能付出更高的代价；这种趋势一旦出现，对应对欧债危机而言，无疑是雪上加霜。也因此，法国的伙伴国、包括目前财政状况尚好的德国都对法国遭降级及其对欧元的后果感到不安。

　　要摆脱困境，当然应该对症下药。但在病根和症结的分析上，则莫衷一是，有的说是因为三十多年来寅吃卯粮维持高福利，还有人认为是经济增长乏力，或是欧元债务危机加剧导致法国难以摆脱困境，当然多种因素并存导致债台高筑也可以视为合理的解释。

　　问题是所有这些分析并非始于今日，而且在不同的历史阶段以不同的方式纳入了法国施政的考虑，只是未能从根本上解决问题而已。

　　毋庸讳言，在减债问题上，法国历来有左右之分，比如右派强调严格财政纪律，左派强调刺激增长保证福利，但这并非绝对界线，既然自1975年以来没有任何政府推出过收支平衡的预算，如今追究哪一派的责任无助于问题的解决。何况国家借债被视为普遍现象，只要能在可控范围内就行。从这个角度来看，法国近年确实有债务负担加速和失控问题，这跟经济危机及其随后引爆的欧元区债务危机直接相关，当然也跟施政方针有直接关系。比如菲永总理在2007年上台之初便宣告“法国已经破产”，但最后政府仍然决定不采取紧缩政策，而是通过刺激经济去减轻债务。在危机不断冲击和挤迫下，政府又决定紧缩，而此时法国的回旋余地已然十分有限。至于政策的选择又在很大程度上受到体制的掣肘，以法国先松后紧的政策为例，前者受制于国内舆情，后者则迫于德国的压力。由此可见，政治的平衡并非易事，而不当或错误的判断则会引起更严重的后果。

　　决定对法国降级的标普给出的解释多少有点令“正统”的市场经济学家感到意外。在标普看来，法国债务状况的日趋严重与欧洲无力解决欧元危机以及一味强调紧缩、而非重振经济有关，因为过分紧缩势必导致经济萎缩，而法国经济的缺乏活力从2004年以来国际收支不断下降可见一斑。再加上欧洲央行没有货币调节的职能，很难指望能通过它采取刺激增长的措施，而欧元危机又势必进一步影响法国的经济。标普的降级推论似乎建立在法欧经济陷入恶性循环的基础上。

　　事实上，所有这些分析虽有一定的依据，但都忽略或回避了一个基本事实：近三十年来资本的加速流通和高度集中加剧了贫富差异，发达国家普遍通过借债来维持一种表面的相对平衡，而这种做法是造成债台高筑的一个直接原因，其根源仍在日益自由化的资本主义制度，而近年来面对接踵而至的危机西方国家普遍束手无策，表明这是一个制度上的根本性问题，在传统市场经济学和政治经济学的范畴中根本找不到答案。

　　欧洲和法国债务危机反映出“尊重市场规律”的局限性。要摆脱恶性循环，绝非传统的“修补”方式所能胜任，需要法国人和欧洲人的集体智慧。从这个角度来看，法国失去3A也可能成为一个历史的转机。