专家:取消事业单位行政级别 高校望“去官化”
中新网4月17日电 中共中央、国务院16日公布《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,其中有关逐步取消公益事业单位行政级别的内容引人关注。香港《大公报》16日刊文说,专家表示此意见有助于促进更多社会资源进入事业部门,化解僵化格局;此外,专家建议政府未来需加大对事业单位的财政扶持力度,并完善考核体系。
文章摘编如下:
国务院16日对外公布《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,多名专家对大公报记者表示,《指导意见》有助于促进更多社会资源进入事业部门,化解僵化格局。
中国人民大学行政管理学系主任、教授毛寿龙向大公报表示,是次意见的最大亮点是将促进更多社会资源流向事业部门,并落实事业单位法人自主权,强调减少政府对事业单位的管理。
他以内地高等教育举例称,现时很多高校“行政化”氛围浓重,直接影响了科研水平和教育质量,相信改革会打破“平均主义”的思想,增强高等院校的活力。
事业单位改革提速后是否会加剧竞争?中国政法大学政治与公共管理学院教授刘俊生对本报记者表示,改革将会改变现有事业部门发展格局,譬如医院和高校将从上级评价导向转化至服务导向。他建议,政府未来需加大对公益事业单位的财政扶持力度,并完善考核体系。
同时,刘俊生指出,尽管决策层强力推行事业单位改革,但各级政府是否愿意放权仍值得观察。因此,如何令事业单位领导干部职业化是下一步改革需要考虑的问题。
他认为,除了宏观层面的改革设计外,各个事业单位内部还需配合改革目标,出台更细致的改革方案。
刘俊生有关政府加大对公益事业单位的财政扶持的看法,得到中山大学政治与公共事务管理学院教授郭巍青的回应。郭巍青强调称,事业部门改革需要重视财政拨款的有效应用,另需厘清高校具体办学模式等改革目标。(李理)