澳报:法国急撤军给北约出难题 不利阿富汗稳定

　　中新网5月29日电 《澳门日报》29日刊出社论说，法国坚持提前两年撤回法国士兵的决定，已经引起其它北约成员国的不快。目前，北约盟国在撤军步骤上并不统一。但当前是塔利班转趋猖獗的时刻，阿富汗的安全力量还远未具备独自应对塔利班挑战的能力，这样的环境下撤军，只能加速塔利班及其同盟的卷土重来，令阿富汗再陷混乱。

　　文章摘编如下：

　　5月25日上午，法国新任总统奥朗德突然出现在阿富汗首都喀布尔，对这个国家进行了一次事先未宣布的“闪电式访问”。陪同这位新总统到访的有法国国防部长勒德里安和外交部长朱佩以及军方高级将领。奥朗德重申，法国将在2012年底之前撤出全部战斗部队。这比北约决定的撤军日期提前两年，显然给北约出了难题。

　　奥朗德在喀布尔与阿富汗总统卡尔扎伊举行了会晤，就阿富汗局势和法国在今年底之前撤出全部战斗部队的问题进行了磋商。会晤后，奥朗德在与卡尔扎伊联合举行的记者会上表示，法国撤军后将继续留下一部分军事教官在阿富汗帮助训练政府军，扮演一个与过去不同的角色。同时，法国还将把重点放在民事方面的援助。当天早些时候，奥朗德视察了驻在阿富汗东部卡皮萨省军事基地的法国军队，他说任何撤军行动都将与北约盟国密切协调。他还向士兵们亲口解释为何决定提前撤军。法国官员表示，撤军时间表将于十天内完成。

　　目前，法国在阿富汗的驻军为3350人，是北约盟军中规模第五大的部队。2001年底以来，共有83名法国士兵在阿富汗丧生，200多人受伤，许多士兵沦为残疾人。奥朗德在法国总统竞选之初，就曾承诺提前从阿撤军，并在日前美国戴维营举行的八国峰会及随后在芝加哥举行的北约峰会上分别重申了这一立场。法国前任总统萨科齐是北约主要盟国中率先决定提前从阿富汗撤军的领导人，他原计划在2013年年底之前将军队撤出阿富汗。为了迎合民意，争取选票，奥朗德在总统竞选中承诺，比萨科齐的撤军计划再提前一年。

　　在北约计划于2014年年底把安全控制权移交给阿富汗政府之际，奥朗德一再与北约盟国在阿富汗问题上意见相左。奥朗德21日在北约峰会最后一次记者会上证实，美国要求法国为阿富汗提供略低于2亿美元的援助。由于法国国债高筑，刚上任的奥朗德对政府支出持谨慎态度。奥朗德还对法国向阿富汗提供的任何军事援助开出条件。他说，法国需要确保这类援助的使用受到严格监督。这一宣示是奥朗德不愿为阿富汗多做贡献的迹象。德国已经承诺每年向阿富汗提供1.9亿美元援助，英国答应援助1.1亿美元。由于阿富汗安全局势较为脆弱，很可能出现反复，因此分摊援助经费不仅关系到各国内政，也关系到阿富汗安全部队的建设和成长，这在很大程度上决定北约能否完全从阿富汗撤军，可恰巧这一问题最可能引发分歧和矛盾。

　　尽管奥朗德表示，提前撤军行动将在阿富汗政府和北约盟国的密切配合下进行，但法国仍然坚持提前两年撤回法国士兵的决定，已经引起其它北约成员国的不快。一些成员国认为，这是背离联盟团结原则的做法，而且可能引发连锁效应。目前，北约盟国在撤军步骤上并不统一。

　　德国和西班牙等国都已表示将在撤军问题上与北约“共进退”。澳大利亚则在5月14日宣布，驻阿富汗大部分部队将在未来12至18个月内撤离，比2014年底撤军的原定计划提前一年有多。新西兰外交部长麦卡利22日宣布，新西兰驻阿部队已“出色完成任务”，定于明年回国。北约各国出于迎合国内民众的心理作出了尽快移交防务的决定。但是当前正是塔利班转趋猖獗的时刻，阿富汗的安全力量还远未具备独自应对塔利班挑战的能力，这样的环境下撤军，只能加速塔利班及其同盟的卷土重来，令阿富汗再陷混乱。