外报:中国力除发展路径痼疾 "4万亿"猜想不靠谱

　　中新网6月1日电 法国《欧洲时报》6月1日刊文说，中国经济已经连续五个季度增长放缓，外界呼吁政府“出手”的呼声很高不难理解，但必须看到，中国现在推出的宏观经济政策不仅要着眼于“稳增长”，更要解决过往经济发展中的路径依赖痼疾。因此，当前的“稳增长”的政策措施不会重复三年前“保增长”刺激计划的老路，中国也不会再出“4万亿”。

　　文章摘编如下：

　　近期，关于中国政府将展开新一轮经济刺激计划的传言很多，甚至有分析直言，为应对经济放缓，刺激计划的规模可能高达2万亿元人民币，这相当于2009年的一半。

　　回顾最近几个月中国经济的运行，的确表现出一定的下行风险：虽然年初已宣布不再“保八”，但当一季度GDP增速果真下滑到8.1%时，又有人感到忧心，而随着进出口数据的双双下滑，更多的人无法淡定了。当外需因为欧美经济持续低迷日益收缩，内需又因增长过慢难弥补外需之缺，“投资”这个过去中国政府惯用的套路，自然成为很多人心目中的“救命稻草”。

　　市场希望从经济高层的密集调研和话语中读出对放松与刺激的微妙变化，中国发展与改革委员会门前的车水马龙也让外界充满“复制2009”的想象，网络上一张“市长难抑激动，亲吻批复文件”的照片居然激起广泛共鸣，而官方对新一轮经济刺激计划的否认却不被注意……

　　惯性的力量是如此强大，这恐怕不仅仅是一则人生警句，同样适用于经济发展。尽管三年来人们一直没有停止对4万亿元人民币经济刺激计划的反思，但当经济周期再临转折，路径依赖的毛病又开始出现。与其说“新刺激经济计划”传言的甚嚣尘上来自对未来经济运行的担忧，不如说是中国经济过往一次又一次依靠政府投资带来的后遗症。

　　中国当然不希望经济步入下行通道，但新一轮2万亿元人民币的经济刺激计划真就无法避免么？答案显然是否定的——中国仍然需要投资，但由政府主导的方式必须改变。

　　一方面，再度出台像2009年那样的大规模刺激计划，可能导致中国经济结构更加恶化。三年前的投资刺激虽然使中国经济“保八”成功，但代价也不菲，至今，其消极影响仍未完全消化。

　　另一方面，如果能够以民间作为投资主体，将促成经济结构的真正转型，而未来内需的进一步改观，也依赖于民间经济的活力，这才是促发展、稳增长的长远之策。

　　实际上，从目前中国经济决策者实施的方略来看，向民间资本“示好”已经成为中国应对经济下行风险的重要手段：首先变化的是金融领域——温州金融改革试点如火如荼，拉开了解决中小企业贷款不足顽疾的序幕，而降低民间资本进入银行业门槛的做法，也打破了民营企业被绝缘于正规金融体系之外的尴尬。其次，中国官方正放宽民间资本进入诸如铁路、军工、市政等垄断行业，近期密集出台的实施细则，再次为大量民间资本提供了出口，有利于唤醒民间资本的活力，从而提振经济。

　　中国经济已经连续五个季度增长放缓，外界呼吁政府“出手”的呼声很高不难理解，但必须看到，中国现在推出的宏观经济政策不仅要着眼于“稳增长”，更要解决过往经济发展中的路径依赖痼疾。因此，当前的“稳增长”的政策措施不会重复三年前“保增长”刺激计划的老路，中国也不会再出“4万亿”。