大公报：欧元区危机还有救吗？

　　中新网6月14日电 香港《大公报》14日刊文说，欧盟是全球最大的发达经济体之一。欧债危机起伏不定，说明了危机的复杂性和政策选择的艰巨性与挑战性。欧洲领导人面对难关时议而不决，优柔寡断，没能及时止跌回升。在此情形下，欧盟、欧元区、二十国集团能否形成合力，及时、果断采取行动，构筑更为强大的金融防火墙，遏制危机蔓延，如何在控制短期风险与确保中长期增长之间保持平衡，都是一道道时不我待的难题。

　　文章摘编如下：

　　从2009年底国际评级机构下调希腊主权信用评级至今，欧债危机的多米诺骨牌“跌跌”不休，早已从希腊等欧洲边缘国家向西班牙等核心国家扩散。两年多来，危机在反复发作中渐渐步入深水区，纾缓之前可能还会变得更糟。这场旷日持久的悲喜剧结局如何？希腊会退出欧元区吗？据称，欧洲央行管理委员会已准备与希腊进行“一场友好的分手”。其实，就算希腊仍留在欧元区，但作为债务负担最沉重、结构性问题最严重的国家，其债务问题也将成为欧元区挥之不去的一块心病。

　　欧元区面临根本性矛盾

　　眼下，西班牙又沦为欧债危机新的风暴中心，不得不弯下了腰，请求欧盟拿出1000亿欧元救市，成为继希腊、爱尔兰和葡萄牙之后，第四个寻求援助的欧元区国家。国际货币基金组织说，这笔贷款应挽救西班牙银行的信誉。美国财长盖特纳则说，这是欧元区向恢复元气和金融联盟的道路上迈出的关键一步。

　　然而，从中长期看，欧元区仍面临两个几乎是水火不容的根本性矛盾。

　　一是紧缩与增长之间的矛盾。只要接受援助，西班牙等就不得不咬牙签下一系列财政紧缩和经济改革的城下之盟，这对国家的经济增长不利；而作为重债务国，它必须提高税收、削减支出，若应对不当，甚至会导致社会动荡。希腊就是前车之鉴。经济学家普遍认为，只有促进经济增长，才能缓解欧债危机，但在可预见的将来，欧洲经济走出低谷、重新增长的前景十分渺茫。看来，欧洲将在较长一段时间内刮骨疗伤，徘徊在“紧缩”与“增长”之间。

　　二是欧洲一体化应该更松散还是更紧密之间的矛盾。一种观点认为，欧盟的超国家化色彩太浓，对不同发展水平的经济体采取一刀切的政策，欲速不达。欧元区国家经济结构不合理和经济发展失衡，必然埋下危机的隐患。因此，需要给予不同国家更多灵活的空间，放缓一体化步伐。

　　实际上，欧债危机以来，欧元区国家不约而同地出现了“重新国家化”的倾向，寻求自保，严重冲击欧洲的一体化进程。另一种观点却认为，导致欧洲债务危机的根本原因在于欧洲的一体化还不够，虽然有了单一货币，却缺乏统一的财政政策，一些国家大手大脚花钱，反正花光后可以向欧盟求助，单一货币的经济好处被滥用。欧债危机警钟长鸣，只有加深一体化、改善经济治理机制，才能走出危机。德国总理默克尔警告说，欧洲正处于二战以来的“最艰难时期”，各国必须结成更强大的政治联盟，建立高度一体化的“新欧洲”，来纾缓当前的债务危机和经济困局。

　　须构筑强大金融防火墙

　　诚然，欧盟是全球最大的发达经济体之一。欧债危机起伏不定，说明了危机的复杂性和政策选择的艰巨性与挑战性。据《经济学家》杂志估计，有的欧洲国家经济水平甚至倒退了10年。而欧洲领导人面对难关时议而不决，优柔寡断，没能及时止跌回升，提振国际市场对欧洲的信心，导致救市的成本巨增。在此情形下，欧盟、欧元区、二十国集团能否形成合力，及时、果断采取行动，构筑更为强大的金融防火墙，遏制危机蔓延，如何在控制短期风险与确保中长期增长之间保持平衡，都是一道道时不我待的难题。(阮宗泽：博士，中国国际问题研究所副所长、研究员、《国际问题研究》主编)