台报:解决人才流失问题 台当局须奋力一搏
中新网8月20日电 台湾《旺报》20日刊出社论说,长期以来,许多人认为,薪资过低是台湾人才流失的主要原因,但台湾薪资偏低是人才供需失衡的结果。要解决人才过剩的问题,台湾须提升经济对劳工的需求。当务之急,台当局必须亲上火线,奋力一搏,才能带领企业和劳工,走出人才困境。
文章摘编如下:
台湾人才流失及断层问题,最近再度成为各界热烈讨论的议题,台当局行政机构“政务委员”管中闵大声疾呼,人才流失可能使台湾变成三流地区!台积电董事长张忠谋则认为,台湾不缺基层人才,但缺乏中、高阶人才;更缺少把科技转换为经济价值的人才。宏碁集团创办人施振荣却指出,台湾不是没有人才,而是经济现况无法提供舞台让人才发挥。3人提出的是3个不同层面的问题,可见人才问题的经纬万端。
许多人认为,薪资过低是台湾人才流失的主要原因,“劳委会”因而排除万难提高基本工资,希望带动整体薪资结构成长。但台湾薪资偏低是人才供需失衡的结果,长期以来,台湾人力在量与质上都有供给过剩的问题,造成各阶层劳工薪资普遍偏低的结果。大学毕业生失业率偏高,硕博士被迫屈就较低等级工作,以台湾的经济结构而言,显然中、高阶人才供应太多了!
但产业界常说,台湾教育体系训练的技职人才不足,因而大量大学毕业或硕博士高才低就或学非所用。从基础的劳动经济学来说,薪资过低有可能是因为劳动供给过剩,更有可能是因为产业对劳动的需求不足。
台当局“经建会”的研究显示,过去20年来台湾的劳动生产力,平均成长率达到每年4.2﹪,但是成长越来越慢,预估在未来10年中会降到2.62﹪,那么薪资水平要如何能够上升?产业投资成长减缓,以及非典型就业的增加,是劳动生产力低落的主因。而劳动生产力的成长动力,有47﹪要靠包括设备、技术和人力在内的总生产力,只有21﹪要靠劳动质量的提升。所以劳动薪资或生产力的低落,当然是因为产业表现不佳,怎可怪罪劳动素质不好?
虽然,许多产业还是急缺高级劳动力,但那不是台湾经济的主要问题。因为,如果整体劳工薪资无法自然因为供需平衡而上升,那么再怎么引进或留住人才,企业或是机构还是会忍不住要用其它低廉的劳工,来取代这些高薪的工作。所以说,提升对高级劳工的需求,才会拉高平均薪资,才有可能真正留住本地人才或引进外来的人才。
我们不能再慢慢等待了!马英九的“黄金十年”愿景,本来是要成就“十大建设”的推动力量,现在必须迅速落实其中关键计划,至少要学习大陆的执行力,务必要在5年内有所建树。事实上,台当局经济主管部门“工业局”已经有“发展高附加价值制造业之研究计划”,但是当局需要有更积极的行动,才能带动企业和劳工的支持。
依赖政策刺激产业已经缓不济急,因为奖励投资业和促进产业升级两大条例都已经废止。当务之急,当局必须亲上火线,选定火车头级产业计划,如生化或是云端科技园区等,拿出推动防务产业的魄力和预算,奋力一搏。当局要做“出埃及记”中的摩西,才能带领企业和劳工,走出人才困境的红海!