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外媒:野田人事改组费煞苦心 会白忙一场吗?

2012年10月09日 14:44 来源:中国新闻网 参与互动(0)

    日本内阁10月1日总辞职,首相野田佳彦当日组建新一届内阁,实施他自去年出任首相以来的第三次内阁改组。据悉,此次改组内阁有8名原内阁成员留任,更换10名大臣。野田当天下午在首相官邸举行新闻发布会,宣布了新内阁名单。图为新内阁成员合影。  

  中新网10月9日电 美国《侨报》日前刊出评论说,日本首相野田佳彦看似力求周全、讨好内外的人事改组,能否起到“延命”之效,考验近在眼前:新一轮国会期上特例国债法案和社保一体化改革能否顺利通过。如果这些法案能侥幸过关,野田就能拖到明年9月大选,如果遇阻,野田的“延命”人事就是白忙一场了。

  文章摘编如下:

  日本首相野田佳彦1日如期对内阁人事进行大幅改组,留任8人,新入阁10人。野田至此完成了续任党首后的党政人事新布局。

  这已是野田上台一年多里的第三次人事改组。与前两次不同,这次改组面临空前压力和挑战:一年内将举行众院大选。所以这轮改组关乎野田政权能否延命到明年例行大选,也关乎大选中民主党能否保住来之不易的执政权。野田的这次人事安排可谓费煞苦心。

  这次人事改组的最大考虑,是遏制党内分裂的延烧势头,实现党内整合协同。年初,民主党大佬小泽一郎带50余人脱党,随后不断有民主党国会议员出走,使民主党在众院的席位降至仅半数。若再有议员出走,不需要在野党等“逼宫”,野田就得解散众院提前大选,因为不足半数席位的民主党将寸步难行。

  在此危急时刻,野田进行人事安排首先想到的无疑是让党内创伤止血,所以平衡派系利益成为重中之重。让与小泽一郎关系密切的参院议长舆石东留任干事长这一“党四役”之首;让小泽派干将樽床伸二由代理干事长转任总务相;让负责金融的内阁府副大臣中塚一宏出任金融相,无疑意在安抚小泽余部。给党首选举的竞争者、同是小泽关系户的原口一博一派3个入阁名额;给原首相鸠山由纪夫派系1个入阁名额,也是出于同样的良苦用心。

  维持政策一致和延续,继续重用党内干将,以应对未来大选挑战,则是野田此次人事改组的第二考量。尽管与中、韩领土争端升级,但面对反对党和舆论压力,已骑虎难下的野田没有退路,当然也不敢再度冒险挑衅,所以继续留用外交、国防等重要职位人选,“鹰派”的前原诚司虽也被重用,但只能安排到经济和战略部门,而非外交、安全、国土领域。同时,实现党政人事的适度对换交替,也是野田此次用人的一大手法,如原“党四役”中的3人入阁,而让内阁中人气颇旺的少壮派细野豪志等转任党务要职,就能体现这一苦心。

  此次人事改组的另一考量,则是论功行赏、巩固执政同盟。对在党首竞选中公开声援和支持的重要人物,野田当然要予以重用,如让田中真纪子出任文部相,让原旧社民党系的众议院田中庆秋出任法务相兼绑架问题担当相,就是出于论功行赏的考虑。延请国民新党人士入阁,则意在巩固和这个小党的同盟关系。放眼四顾茫然的野田,如连这一盟友都守不住,党内离心离德的趋势将更难遏制。

  当然,如同以往历任党首一样,野田也得为自己一旦被迫下台后留下继任备位人选,冈田克也、前原诚司和细野豪志等人均为未来党首的强有力竞争者。

  尽管野田苦心孤诣、左支右绌,力图通过人事安排阻止党内分裂,但由于部分民主党议员眼看着民主党声望日降,出于自身政治前途考虑及对野田政策的不满,恐怕还会有出走发生,虽然这类出走和小泽当初的大规模脱党不同,但足以让成惊弓之鸟的野田心惊肉跳。

  更关键的是,野田在内政上背弃2009年民主党竞选承诺,重走自民党实行消费税增税的政治豪赌路线,让民众大失所望的同时,也让党内人心涣散;外交上频频判断失误,处置手法过于稚嫩,结果导致烽烟四起,国内无论是鸽派还是鹰派都对其不满,令其更加进退失据。

  因此,野田看似力求周全、讨好内外的人事改组,能否起到“延命”之效,考验近在眼前:新一轮国会期上特例国债法案和社保一体化改革能否顺利通过。如果这些法案能侥幸过关,野田就能拖到明年9月大选,如果遇阻,野田的“延命”人事就是白忙一场了。(张智新 首都经济贸易大学副教授)

【编辑:程涛】

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