外报：“处罚前三”未击中“中国式过马路”要害

　　中新网10月29日电 美国《侨报》日前发表时评说，石家庄市近日规定：为 “在大路口，对群体性闯红灯的，要处罚前三名；在小路口，对于闯红灯的行人，将全部处以50元(人民币)以下罚款”。想一味通过执法对人的行为予以处罚或保护，并未看到问题的全部，甚至也没有点中问题的要害，也无助于警示他人。

　　文章摘编如下：

　　有关“中国式过马路”的口水之争尚未停止，与之相对应的“中国式处罚”正适时出现。

　　石家庄市近日快刀斩乱麻地向路人发难了：为使行人守法率达到85%以上，该市决定，“在大路口，对群体性闯红灯的，要处罚前三名；在小路口，对于闯红灯的行人，将全部处以50元(人民币)以下罚款”。

　　“中国式过马路”(即过马路不管红灯绿灯，凑够一撮人就集体闯过去)反映的问题是，很多人闯红灯，除个人素质外，外在的规章制度能否有效约束公众。因此，石家庄市的“处罚前三”系应对各种闯红灯乱象的一大治理举措，也能起到一定效果，但在以公平为要义的法律面前，在规则的落实执行中，仍存诸多问题。

　　大路口只罚前三名，小路口全罚。公平何在？而“处罚前三”，还暗合了成语“枪打出头鸟”的行事模式，属于选择性执法，这对集体闯红灯者不公平。同时，其也助长了那些“甘居人后”的投机者的侥幸心理，无助于警示他人。与其选择性执法，不如严格执法，对闯红灯者一律依法处罚。

　　同时，这一强规还面临诸多问题：如何抓住前三？靠摄像头？靠执法者现场监控？全天候？又需要多少人力去抓前三？显然，如此执行这一法规规定的成本将大为增加。

　　另外，殊不知民众乱闯红灯也是有原因的。近日大陆高校课题组的一项调查数据显示，中国行人等红灯最多能忍90秒，而大陆多个闹市区路口红灯时长超过100秒，有的更长达145秒。这也意味着，闯红灯现象不能全归责于行人自身，交通信号灯中红灯时长超过行人忍耐限度也是造成 “中国式过马路”的原因之一。想一味通过执法对人的行为予以处罚或保护，并未看到问题的全部，甚至也没有点中问题的要害。

　　归根结底，“只罚前三名”其实就是一种“中国式处罚”，其与“中国式过马路”均为缺乏规则意识的表现。进一步而言，它走的还只是一条处罚的单边路线。要很好应对“中国式过马路”仅有此举远远不够。处罚尤其是“处罚前三”并不能让公民从心底里培养起规则意识，还要寻求其它路线配合整治，只有当社会上的正常风气形成合力，才能阻挡“中国式××”、“中国式过马路”的脚步。