联合早报:日本各政党或在大选乱局后重新组合
11月30日,日本11个政党的党首在东京日本记者俱乐部举行党首辩论,当天关于经济,核电,民生及外交安保都成为讨论的重点。大选将于12月16日投票。中新社发 孙冉 摄
中新网12月14日电 新加坡《联合早报》14日刊出评论说,此次的日本大选,但从12个参选政党,1500名候选人,争夺480个议席的表象来看,的确令人有眼花缭乱之感。但在大选之后,势在必得的安倍自民党将主宰大局,筹组其“新修宪内阁”。届时大选乱局中兵分几路的新兵老将相信将会纷纷报名归队或者重新调整与组合。
文章摘编如下:
“乱战”“乱流”“变节”“野合”……翻开日本报章,这回众议院大选给人的第一个印象,就是一个“乱”字。
单从12个参选政党琳琅满目的党名,加上1500名候选人粉墨登场,争夺480个议席的表象来看,日本政坛的确令人有眼花缭乱之感。
但仔细分析上述以不同旗号为标榜的政党(特别是新党)及其候选人的身世,不难发现都与原有主宰日本政坛的大党派有着千丝万缕的关系。其中,有不少是源自自民党,如“大家党”“新党大地”“新党改革”等,也有刚从民主党分化出来的新党。至于出自不同的利益和考量,从自己原属的老巢跳至新巢,或准备从新巢跳返老巢者,也大有其人。
多党乱立 大同小异
这些热闹的现象,正如不少观察家指出一般,各个政党在实质上并没有什么不同,彼此只是在小异的问题上大做文章。认真分析,这回大选所呈现的多党乱立现象,与其说是反映日本政坛的多姿多彩与多种声音或扑朔迷离的乱局,不如说是体现日本政客在日本保守格局相对稳定与国策统一背景下,内部利益调整与争夺的过程。
先从政党的组合谈起。在这回参选的12个政党当中,真正引人注目的,其实只有执政的民主党、最大反对党自民党和为应付大选而成立的日本维新会与日本未来党。日本维新会是由前自民党人与少壮派右翼势力所组成;日本未来党是以小泽一郎刚从民主党分裂出来的“国民生活第一党”为母体,由滋贺县知事嘉田由纪子出面牵头的新政党。两者都旨在吸收不满民主党与自民党两大保守党分割天下的选民之选票,都冀图充当“第三极”的角色。它们虽然都无法在今天独当一面,组织政府,但都存在如下的侥幸心理:在两雄相争不下的微妙时刻,扮演举足轻重的角色,从而牵动政局。
如果说,今日“总保守化”(也可称之为“总自民党化”)格局下的两大政党(自民党与民主党)严格上只能说是旧自民党中的两大派阀的话,前述两个新党充其量就是旧自民党派阀政治中较为令人注目、较有看头的中小派阀罢了。从另一个角度来看,今日多党乱立的现象也可视之为自民党化整为零、主宰政坛的体现。
针对日本媒体将两个较有噱头的新党喻为“第三极”的说法,自民党代理干事长菅义伟便大泼冷水,说道:“日本维新会与太阳党的合流,滋贺县知事嘉田由纪子之出面成立日本未来党,其实只是出自对大选是否有利的考虑。”
其弦外之音是,在老牌的自民党人看来,这两个试图以“第三极”势力为己任的新保守党,纯粹只是为了凑合数目、仓促成立的利益集团,不足为惧。
未来党的未来不明朗
至于有日本政坛“破坏大王”之称的小泽一郎这回率领其“国民生活第一党”,让在环保问题上有较清新形象的嘉田由纪子挂帅成立“日本未来党”,的确出乎人们的意料之外。
小泽之所以一直被日本保守界与财界看好,除了他充分掌控“金权政治”的秘诀与忠实遵守其游戏规则之外,说白了,就是因为他落实了长期以来保守阵营一统天下的(即“总保守化”)的美梦,及在这过程中体现的能力和魄力。从这个角度来看,如果要细数上世纪90年代以来日本保守阵营最大的功臣,小泽一郎也许会排名第一。
现在,这名保守功臣名列第一的小泽再次亮出其奇招,自己躲在后头,让有较清新形象的嘉田打头阵,提倡“原子能开发毕业”与“国民生活第一”等政策,是否意味着小泽的国家观与安保观已经有了改变呢?非也。这只要看最近几个月来小泽派人马与维新会桥下等人的频繁接触,及翻开福田康夫执政时期小泽与福田一度试图搞“保(保守派)保(保守派)联合政权”等记录,就可以明白小泽这回与嘉田的合作,纯粹只是为了政治上的需要,即先求生存,后求发展的权宜之计。
了解了日本未来党上述不确定因素与不明朗的本质,再回头看日本的政局,不能不让人感到惊讶的是,在“非自民党、非民主党”和“非右翼第三极”日本维新会之外,真正能吸收不满者选票的最大政治机器,也许就是日本未来党。
原因是,在旧有的日本政坛上,原本跃跃欲试要当“第三势力”的公明党早已沦为自民党的得力助手,而独善其身的日本共产党除了在领土问题上表现出其超级的“爱国”之外,似乎未有太大的作为;至于以“护宪”为自豪的社民党,在退出民主党联合政府之后又再度闹分裂。
在三名女强人当中,除了党首福岛瑞穗还留在党内当领导之外,另外两名已离党出走,一名投奔民主党,一名加入日本未来党。在这样的局面下,福岛勉为其难支撑的社民党,这回只好小心翼翼,摸索与小泽幕后操控的日本未来党合作的道路。
市民派的无奈与悲哀
从这个角度来看,以“第三极(貌似自由派)”姿态出现的日本未来党之诞生,与其说是小泽一郎的转向,或者反映日本可能出现清流现象,不如说是传统护宪派与重视环保、重视民生、反对核能政策的市民运动者无可奈何的被动处境与悲哀。
与此相反,以“修宪”为号召的安倍晋三正以猛烈的攻势,准备从野田民主党手中夺回三年前自民党失去的阵地,重温其“修宪内阁”的美梦。六年前因“病”弃甲而逃的安倍此刻越战越勇。他高喊要建“国防军”,要派公务人员驻守钓鱼岛……他的鹰派言行,不仅促使“自卫官之子”的野田首相相形见绌,也抢尽了日本维新会两名口不择言、爱闹舌祸的老少右翼大嘴巴石原和桥下的风头。
正是在自民党、民主党与石原、桥下“第三极”竞相比赛右翼本色的背景下,本届大选的主旋律自始至终就是告别和平宪法。这是继上世纪80年代中曾根康弘提倡“战后政治总决算”和小泽一郎90年代倡议“普通国家论”之后,日本保守政坛的另一具有标志性的的一大动作和现象。
可以预见,在大选之后,势在必得的安倍自民党将主宰大局,筹组其“新修宪内阁”。届时大选乱局中兵分几路的新兵老将相信将会纷纷报名归队或者重新调整与组合。大选后政坛吵吵闹闹的乱象也许还会有所持续,但并不妨碍修宪步伐的加速前进。(卓南生 作者为新加坡旅华学者、北京大学客座教授、日本龙谷大学名誉教授)