香港文汇报：中共反腐治本把权力关进制度笼子

　　中新网1月23日电 香港文汇报23日刊发社评文章《反腐治本：把权力关进制度笼子》，文章指出，习近平讲话显示新一届中央有腐必反、有贪必肃，对腐败问题“零容忍”的坚定决心。习近平提出把权力关进制度的笼子里，是从权力运行的高度，推动建立不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这是中央领导人第一次提出这样的科学论述，是根治腐败的治本之方，值得关注和期待。

　　文章摘编如下：

　　中共中央总书记习近平昨天在中纪委全会上发表重要讲话。习近平强调反腐要“老虎苍蝇一起打”，是对社会上“选择性反腐”言论的有力响应，显示新一届中央有腐必反、有贪必肃，对腐败问题“零容忍”的坚定决心。习近平提出把权力关进制度的笼子里，是从权力运行的高度，推动建立不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这是中央领导人第一次提出这样的科学论述，是根治腐败的治本之方，值得关注和期待。

　　习近平在上任后的讲话，其中的反腐声音尤为引人关注。从第一次政治局学习会上坦承腐败问题严重到了“亡党亡国”的高度，到“打铁还需自身硬”、“物必先腐，而后虫生”，再到“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”，都没有大话套话，而是朴素有力，掷地有声，令人警醒。这反映中央新领导反腐不是一阵“旋风”，而是将常抓不懈，警钟长鸣。习近平对反腐倡廉的严厉表态以及地方多个贪腐案例的果断迅速处理，让外界感受到中央根治官场腐败“沉蚒顽疾”下了决心，是有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。

　　习近平强调，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，不仅响应了外界“只打苍蝇，不打老虎”的声音，表达了腐败不管涉及到谁都要一查到底、坚决惩治的决心，而且还有新的含义，就是既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，这意味着老百姓极端反感的官场不正之风，亦将属于整肃惩治范围。习近平还用“踏石留印、抓铁有痕”的警句，表达坚决纠正官场不良风气的决心。

　　在过去的30多年时间里，中央反腐败的决心未变，反腐败的力度也未减，但是反腐败的难度不断增大，反腐败的效果也不能令人民满意，归根结底，是因为权力没有得到有效的监督，更没有被关进制度的笼子里。这些年来，贪污腐败案件的发生，从过去的官员个人，延伸到集体“窝案”，究其根本，也是资源和权力高度集中，缺乏必要的监督，更缺乏明确的限制。腐败行为的高发领域，往往是权力过于集中的领域。

　　习近平提出把权力关进制度的笼子里，预示了中国反腐的新格局：健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。