华媒：抽查核实官员报告事项 或为财产公示前奏

　　中新网1月24日电 23日发布的中纪委全会公报指出，今年要认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。华媒评论指出，中纪委“铁腕”反腐，抽查领导干部身家，或将成为官员财产公示的前奏。

　　严明抽查核实 让制度更有生命力

　　香港《文汇报》引用中国政法大学副校长马怀德的话说，领导干部申报个人有关事项制度已经建立多年，但由于没有公示公开的要求，制度能发挥的效果比较有限。抽查核实让制度更加有生命力，这是建立领导干部财产收入申报公开制度的前奏。

　　美国《侨报》指出，推行官员财产公开制与惩处贪污腐败分不开，是一项巨大的系统工程，需要分清轻重缓急，有计划有步骤地进行。第一，先在现职领导官员中进行，然后推及离退休官员。因为现职领导官员实权在握，保证其清廉尤为重要。

　　第二，高层领导层带头，自上而下，逐层推行。因为领导带头，能够发挥榜样作用，“上行下效”最能减少阻力。习近平说“打铁先要自身硬”，这是至理名言。只有自身清廉，才能坚决彻底地铲除贪污腐败。高层领导带头公布财产，还能提高民众对廉政建设的信心，增强政权的声望。

　　第三，公平处理“灰色收入”。对待“灰色收入”必须慎重，因为其中合理成分和变相违法成分混杂，其责任也不能全部归咎于个人。这就需要深入进行调查研究，弄清情况，分清性质和责任，使处理既严肃又得当，让当事者与民众都信服。

　　财产公示尚未成熟 可择谎报官员起步

　　中共中央总书记习近平“把权力关进笼子里”的讲话一出，不少学者、网友都呼吁建立官员财产公示制度，让权力公开透明。

　　香港《大公报》引用北京大学法学院教授姜明安的话说，官员财产公示现在确实存在条件不成熟的问题，但总要做，不能拖。官员财产公示可从省部级高官开始，或由中纪委对虚假申报的官员先行公示，形成震慑力。

　　“在中纪委的座谈会上，我讲到财产公示的问题，王岐山书记既没有否定，也没有回应。”姜明安认为，现在有一些领导人想要改变这种局面，但又担心引发社会问题。

　　“座谈会上我提出的另一个建议是，把虚假申报的官员财产先公布出来。”姜明安说，每年官员们都要向中纪委申报房产、收入，中纪委可以进行核查，谁谎报虚报，就先把他的财产公布。对这批官员，民众可以进一步参与监督。“这样打击面不会太大，但会对官员们形成很大的震慑力，不敢谎报。”

　　“体制外”监督 引人注目

　　中国第十八届中纪委二次会议特别强调，纪检部门要接受来自党组织、人民群众和舆论的监督。这说明，今后中共纪检部门将与其他党政部门一样，共同接受来自“体制内”和“体制外”的监督。

　　香港《文汇报》指出，纪委官员素有“党内包公”之称，承担着党内监督， 即“体制内”监督的关键角色。“包公”若贪，孰能不贪？此次掌管“包公”的中纪委给自己戴上三项监督的“紧箍咒”，显示出习近平和新任中纪委书记王岐山“壮士断腕”般的反腐决心和力度，让人拍手称快，令人眼前一亮。

　　王岐山反覆强调，信任不能代替监督。他在此次全会上再次声明，要“自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督”，这有力显示中共高层决心在健全党内监督的同时，更加注重发挥党外监督，即“体制外”社会监督的效能。有理由相信，长期形同虚设的舆论监督也将发挥更大作用，网络等新媒体将充当反贪治腐的利器。

　　《欧洲时报》指出，近期对于中纪委书记王岐山推荐《旧制度与大革命》一书的揣测解读层出不穷，越来越多的人认识到中国正处于某种“变革”的状态，执政阶层与知识精英中弥漫着怀疑与警惕，在何时变革、由谁变革、如何变革这些重大问题的认识上趋向分化。在这一敏感时期，中共高层释放出以反腐为改革突破口的信号，无疑能够起到稳定人心、凝聚共识的积极作用。