台媒：老招如弩末 台湾经济解闷不能再用老政策

　　中新网4月26日电  台湾《中国时报》26日发表社论谈台湾经济说，自由化、国际化已经是有三十年历史的老政策了。这些老政策业已经完成了它们的阶段性任务，是该功成身退了。正因为老招已如弩末，才有今日之困局、人民之气闷、官员之嗟叹。明乎此，未来施政重点该放在哪里，当已思过半矣。

　　文章摘编如下：

　　台湾行政机构负责人日前在工商早餐会上，用“闷”这个字概括描述过去几年台湾经济的情况，许多人听了都有复杂的心情感受。一方面，这个“闷”字确实刻画出当前经济死气沉沉的胶着，另一方面，由行政机构负责人嘴里讲出这么无奈的话，人民心里当然更感无力。

　　从2000年到2008年，台湾经历了陈水扁时期错误政策的束缚，平白无故糟蹋了8年时间，在产业布局上一筹莫展。好不容易挨到2008年政党再轮替，但是马英九执政5年，不知是受到世界经济大环境不振之波及、抑或是台当局政策失能之影响，迄今还闯不出新局面。人民对当下困局或许不能厘清判断，但是行政机构恐怕就必须要负起责任，向大家解释清楚“今日之困局何以致之，如何解决”。

　　台湾行政机构负责人江宜桦在一次公开活动中指出，行政机构将自由经济与创新经济列为台湾经济转型的双轨政策。创新经济是前年行政机构科技顾问卡森博士来台演讲时提出；卡森建议台当局要迅速从效率经济模式转型到创新经济模式。但是两年过去了，财经部门多数都还是依然故我，用旧思维推动旧政策。究其原因，恐怕是因为大家对创新经济都太陌生了，而对效率经济“自由化、国际化”的政策论述太习惯了，一时间还转不过弯来。

　　三十年前蒋经国时期，“自由化、国际化、制度化”的三化政策，是由当时的行政机构负责人俞国华所提出。那个年代的台湾正逐步在建立自己的产业基础，想要从关税保护、贸易壁垒、汇率控制的管制经济束缚中脱身。在国际大环境面，英国有保守党撒切尔夫人执政，推动大规模的公营事业私有化。在美国，则有里根总统呼应，大力推动减税与减少管制。在学术界，则是芝加哥学派如日中天之时。这些自由经济呼声不但在各国国内响彻云霄，也跨国鼓吹自由贸易。台湾就是在这样的压力环境下，开始了自由化与国际化的政策。诚如王作荣先生所说，与其说自由化国际化是什么了不起的政策，不如说那是对老美等国际压力下的正常响应。

　　经济自由化与国际化的功效，就是让台湾面对真实的国际挑战，不再坐井观天、也不再靠台当局奶水补助存活，增加了经济竞争的实力。但是就在台湾逐渐走向开放之际，经济大环境又产生了重大的改变，由“拼效率竞争”逐渐转变为“拼创新竞争”。创新经济所倚赖的不是税率土地劳工等投入成本的降低，而是创造一个有利创新、媒合上中下游价值链、包容失败、一波接一波技术变革的氛围。虽然自由化、国际化与创新经济并无杆格，但是这两类政策毕竟是不同的。台当局若是资源精力有限，那么重点与取舍就值得斟酌了。

　　台湾推经济自由化已三十年，我们真的不很清楚，在今天这个时候再推自由经济示范特区，究竟是要做什么？台当局要想清楚要做的事、规划好要配合的法规、选择好要设置的地点，就实事求是地去做，不需冠上自由经济示范这种无聊名号；这样，人民才会有感、才不会持续有闷气的低潮。

　　总之，自由化、国际化已经是有三十年历史的老政策了。这些老政策业已经完成了它们的阶段性任务，是该功成身退了。老招老式如果真的有用，台湾经济今天就该像硅谷一样蓬勃，几乎不受世界景气影响。正因为老招已如弩末，才有今日之困局、人民之气闷、官员之嗟叹。明乎此，未来施政重点该放在哪里，当已思过半矣。