外报：尽早落实南海行为准则 中国表现值得肯定

　　中新网7月3日电 新加坡《联合早报》3日刊载社论指出，面对南海局势升温，如何确保岛礁争议不会演变为军事冲突，牵涉多国利益。尽早落实“南海行为准则”有必要性。

　　文章指出，延宕多年的“南海行为准则”终于有了新的发展，今年9月将在中国开始“行为准则”正式协商。与此同时，出席在文莱举行的东盟外长会议的美国国务卿克里也表示，东南亚的海事安全是美国的一大关注点，华盛顿因而敦促各方为制定“行为准则”努力。中美在南海议题上的表现，值得欢迎及肯定。

　　文章说，中国的崛起已经是个无法漠视的现实，伴随其国力的壮大，会对表达其维护国家利益的立场采取更进取性的姿态。南海是连接东南亚与东北亚航道的辽阔国际海域，菲律宾、越南、马来西亚及文莱对于临近它们的部分岛礁的“声索”，一直是干扰它们同中国双边关系的棘手因素。去年在柬埔寨举行的东盟外长会议，就因为南海课题而发生了不愉快。

　　文章指出，美国自高调宣布“重返亚洲”战略后，一度引发各界关于“围堵中国”的联想。在中国国家主席习近平同美国总统奥巴马6月初在加州举行庄园会谈后，就双方今后的大国关系达至了一定的默契。这显然对本区域地缘政治的稳定起到某些积极作用。当然，中美的外交博弈还将继续，但两位领导人的默契，应当能降低误判的风险。克里表示要强化同东盟的关系，并会着重推动区域的海事及网络安全，就无妨视为中美在本区域外交竞争“各自努力”的举措之一。

　　文章说，南海争议激化的风险仍然存在。菲律宾在本届东盟外长会议期间，还在场外指责中国把南海“军事化”。同时美国和菲律宾刚在这个礁岛附近举行海军联合演习，以及菲律宾在同一时期宣布，有意在美军前海军基地苏比克湾建造新的海军和空军基地，且开放给美国、日本等使用，也反映了尽早落实“南海行为准则”的必要性。

　　文章最后说，在全球经济重心东移之际，南海在世界海事业的地位也与日俱增。确保岛礁争议不会演变为军事冲突，则就牵涉更多国家的攸关利益了。中美在这个关键时刻表现出大国应有的风范，无疑将得到本区域国家的支持。