台报:亚太国家更怕被迫卷入美中竞逐恶化受伤
中新网7月25日电 台湾《中国时报》25日刊发评论文章《亚太对美既期待又顾虑》,随着中国的崛起,亚太国家陷入“战略犹豫”处境。对于美国在亚太地区的领导地位而言,中国崛起所引发的结构挑战已经开始。亚太国家更怕被迫卷入美中竞逐恶化受到伤害。
文章摘编如下:
《中国时报》介绍《去问李光耀》专书指出,如果中国终将崛起,美国应该如何因应?李光耀认为,美国无法制止中国的崛起,并须接受与中国并存的现实;同时,亚太国家希望美国能留下以平衡中国,但又担心中美竞逐关系恶化,导致被美国拖累或抛弃;此外,亚太地区是全球经济成长重镇,美国如果守不住太平洋,就不可能成为世界领导人。
随着中国综合实力的成长与发展,美国在亚太的盟国友邦,希望美国继续制衡中国,但是,这些国家与中国在经贸、政治、社会、文化,以及军事互动关系的日益密切,也出现了“战略犹豫”,并徘徊在“亲美”、“亲中”,或平衡政策路线上。同时,多数亚太国家都在密切观察中美竞合关系的变化动向,借以调整本身战略位置,以期达到趋吉避凶,左右逢源的效果。
亚太国家对中美竞合基本态度包括,第一、多数亚太国家都希望与中国进行建设性互动,并加强在经贸上的合作,多数亚太国家仍然希望美国能够继续留在亚洲。
其次,亚太国家对于美国与中国的互动关系,经常处于一种周期性的变动,而感到相当困惑。现阶段,亚太国家最不愿面对的难题就是,当美国与中国爆发激烈冲突时,亚太国家势必要被迫选边站,而这种状况将造成亚太主要国家无所适从的窘境,因此,多数亚太国家都希望美国与中国之间能够维持稳定一致而且可以预测的互动关系,使亚太国家的经济发展、军事安全,以及外交政策等,都能够在稳定的架构内推动。
第三,中国崛起在亚太地区所造成的复杂情绪与焦虑感,正好能够为美国在亚太地区所推展的“跨太平洋经济伙伴协议”(TPP)、绿色经济成长,以及“海空整体作战”的军事安全合作计划等,创造促进效果。
中美竞合关系复杂化正让亚太国家陷入“战略犹豫”处境。目前各国密切关注五项指标变化,做为选择今后“亲美”、“亲中”,或维持平衡政策路线的依据,其中包括:
(一)美国总统处理与中国互动关系的政策立场与具体作为;(二)在财政困境与删减预算双重压力下,美国如何继续维持其在亚太地区的军事能量与相对优势地位;(三)美国如何面对处理台海两岸互动愈趋频密的新形势;(四)美国如何发展与亚太国家间多边自由贸易关系;(五)美国如何向日本、韩国,以及澳大利亚等亚太盟国保证,美国一方面能够制衡中国,同时也能够保持与中国的建设性合作关系,并避免与中国发生破坏性的对抗,导致亚太地区被迫卷入美中冲突的大灾难。
整体而言,中国在未来20年间将逐渐发展成为全球最大的经济体与军事大国。这种趋势已经引发美国战略圈认真思考,是否有必要在中国变得太强而无法被影响之前,先运用多边架构牵制中国的成熟发展;同时亚太国家亦产生焦虑感和战略犹豫,并且促使其积极规划,如何在美中竞合互动格局中,灵活地找到最有利的战略位置。
对于美国在亚太地区的领导地位而言,“中国崛起”所引发的结构挑战已经开始;此外,亚太国家对美国角色虽有期待,但更怕被迫卷入美中竞逐恶化受到伤害。(作者:曾复生)