拜登亚洲行对冲中国 港媒:应多发挥建设性作用
视频:印度:美国副总统拜登到访 促安全经贸合作 来源:上海东方卫视
中新网8月1日电 香港《大公报》1日刊载《拜登边走亚太战略路边嚼经济口香糖》一文,文章指出,在美国“重返亚太”和推进“再平衡”战略背景下,拜登日前的亚洲之行,确有“对冲中国影响”之嫌,其主要手法是动用战略与经济杠杆。可是,美国惟有多发挥建设性作用,亚太战略路才能走得顺,经济口香糖才能嚼得香。
文章摘编如下:
上周,美国副总统拜登的脚步踏上亚洲土地,他先后访问了印度和新加坡。套用他关于美国“重返亚太”可以“一边走路,一边嚼口香糖”的说法,他的这次亚洲之行堪称:一边稳走亚太战略路,一边猛嚼经济口香糖。
拜登的战略图谋
拜登和美国总统奥巴马都认为,亚太地区不仅关乎美国安全也涉及全球稳定,因而美国应提升在该地区的战略投资。
拜登此次访问印、星是心怀战略目的而来的。他看重两国在美国“亚太再平衡”战略中的地位与作用,视两国为关键战略支点,欲增进与两国的战略伙伴关系,进而强化其网络化的亚太战略体系,巩固美国主导地位。
在印度,拜登发表讲话,欢迎印度作为一支安全和增长的力量日益向东看,鼓励印度接触亚太地区,肯定印度为在亚太地区发展新的贸易和海陆运输线所做的努力。拜登讲话反映出,美国拉印东向、借力印度来推行“亚太再平衡”战略的企图。拜登还寻求美印在海上安全和航行、共同价值观等方面的“战略一致”。
在新加坡,拜登呼吁美星深化在反核扩散以及应对新型安全威胁方面的合作,重申美国在亚太地区的存在,强调美国“是固有的太平洋大国”,宣称南海问题关乎美国利益,敦促东盟与中国在“南海行为准则”上尽快达成共识。拜登还与日本首相安倍进行会晤,重申美日关于深化同盟关系和扩大安全合作的共同目标,再述美国对东海问题采取的立场,包括对美日同盟的承诺,并强调各方应采取步骤,缓和东海紧张局势。拜登的战略牌打得毫不含糊,但并无新意。
拜登的经贸野心
拜登这次访问印、星,经贸是重头戏,虽对两国各有侧重,但都在为美国的经贸利益鼓与呼。
在印度,拜登指出在过去13年里美印双边贸易增长5倍,达到1000亿美元,认为美印经贸合作面临巨大机遇,“如果两国能够做出正确选择,双边贸易可再 增加5倍甚至更多。”拜登呼吁印度进一步开放经济,改善知识产权保护,在更多领域对美国公司降低门槛,打破两国间的贸易壁垒。同时,拜登承认,在税收制度、市场准入、双边投资协定和保护创新政策等方面,美印要达成共识仍有很多工作要做。缓和美印经贸摩擦是拜登访印的任务之一,但这看上去任重而道远。
拜登访问新加坡的最重要目的是促进跨太平洋伙伴关系(TPP)的落实。他表示,美国愿与新加坡等一起努力,在2013年内完成TPP谈判。他描绘了TPP实现后的宏大前景,宣称美国将帮助亚洲制定21世纪的行为规则。拜登欢迎日本加入TPP谈判,表示应尽快制订高标准协定,进一步加强美日及整个地区的贸易和投资联系。说到底,在经贸问题上,美国既要多捞取现实利益,更要掌握规则制定权和地区架构主导权。
美应多发挥建设性作用
毋庸讳言,在美国“重返”亚太和推进“再平衡”战略背景下,拜登的亚洲之行,确有“对冲中国影响”之嫌,其主要手法是动用战略与经济杠杆。战略上,美国拉拢包括印度与新加坡在内的亚太国家,通过同盟、区域组织和伙伴关系团结一致,图谋建立美国主导的亚太新秩序。经济上,美国在亚太地区加速推动TPP谈判。
拜登带着外交使命出访印、星,一边走亚太战略路,一边嚼经济口香糖,心里一直想着美国主导权。
印度作为一个大国,虽重视发展印美关系,但不会成为美国制衡中国的战略走卒,顶多是愿与美国加强合作,找到构建亚洲稳定均势的方法。
拜登称得上是识时务者。他在盛赞美印合作前景的同时,不忘强调美印中三边关系的重要性。他在印度主动谈及美中关系,将之定位为“良性的竞争与合作”。
他表示,美、中、印三国有必要加强接触,“三个大国之间的合作将有助于世界经济的增长。”拜登还明智地提出,要摒弃零和思维的诱惑,做到共同和平崛起。
其实,拜登心里清楚,美国惟有多发挥建设性作用,亚太战略路才能走得顺,经济口香糖才能嚼得香。