台媒：马英九或可坦然接受“国是会议”找转机

　　中新网8月15日电 台湾《联合报》15日刊载社论指出，马英九当局目前执政效力不佳，民意支持率下降，民进党抓紧这条小辫子呼吁召开“国是会议”。虽然了解民进党不怀好意，但马当局若想在执政上有所突破，他必须思考的是一个有广泛代表性的讨论平台，并藉此重新凝聚社会共识，找到突破转机，从这一角度来看，“国是会议”未尝不可一试。

　　文章摘编如下：

　　台湾“国是会议”有两种：一种是从政治动机出发，尔虞我诈、你攻我防，感兴趣的只是过程的操弄，而不在乎会议结果；另一种从使命感和责任感出发，就迫切重大议题凝聚共识，并订出改变现状的路径。前者把“国是会议”当成“工具”，后者将“国是会议”视为“目的”；而最近台湾政坛传出的“国是会议”，迄未超出前一类之范畴。

　　蔡英文发动这一波召开“国是会议”的呼声，原本气势不弱；孰料，在民进党中央的掣肘下，突然追加“先停建核四(台湾第四核电站)”的前提，极可能使这项倡议胎死腹中。原因无他，“国是会议”的召开，本应抱持开放的心态接受建言，不预设立场，才可能让各界畅所欲言。蔡英文原本标举“核四停建”为“国是会议”之“议题”，一遇党中央压力，即将其改列为“前提”，旋又称仍是“议题”，出尔反尔，破坏了游戏规则。

　　何况，“核四公投”案躺在台立法机构待审已经多时，民进党一方面极力在立法机构中反对“公投”案，不让民众有自主决定核四去留的权利；一方面，却要求执政党把“停建核四”当成召开“国是会议”的“大礼”送给自己，何其矛盾而自私！民进党自己兴建核四、又反对核四，不容民众“公投”决定，却又想用最便宜的手法终结核四，这未免太异想天开。

　　抛出“停建核四”的大帽子作为“国是会议”前提，民进党想掩盖的，其实是自己内部的分歧。蔡英文呼吁召开“国是会议”未先照会党中央是事实，但苏贞昌的领导模式无法凸显民进党的长处或影响力，更是不争的事实。

　　比较糟糕的是，在“两个党中央”的问题浮现后，苏、蔡双方的解决办法，不是在彼此的最小公倍数上寻求拓展， 而是同时退缩，退回一个最缺乏想象力与可能性的公约数。“停建核四”这个前提，绝非智者的撒手锏，而比较像一个胡涂蛋失手砸了锅；可笑的是，这竟是“两个党中央”的折衷点。

　　事实上，由于两岸服贸协议及“核四公投”争议之难解，加上抗争事件接二连三，就台湾的社会气氛而言，此刻要求召开“国是会议”，不能说没有其客观条件。让人忧虑的，倒不是二十几万白衫军涌现凯道，而是经济持续颓萎不振，政治上短期又看不到什么可行的出路，民众的痛苦和郁闷持续攀升。在执政党的立场，若能召开“国是会议”，透过民间的扩大参与，打破朝野政党对峙的僵局，或许能使马当局放手施展，重获民众支持。

　　从这个观点看，“国是会议”是为因应既有体制无法有效解决问题而发，也因此应把握几项原则：一，“国是会议”不是“政党会议”，当然也不是“朝野领袖会议”， 必须纳入有代表性的民间人士，才能产生超乎既有政治框架的意见激荡。二，“国是会议”的目的在追寻台湾社会的新目标和新共识，却不可侵犯或破坏现有体制架构的职能；三，召开“国是会议”必须要有具体可行的结论，不能只是各抒己见一番；否则，便是白费力气，甚至治丝益棼。

　　马英九去年曾拒绝民进党提议的年金改革“国是会议”，今年，他则正面回应了“马蔡会”，乃至马苏、马谢会，显然态度已有所改变。然而，“马蔡会”距离人们想象中的“国是会议”仍极遥远；而在民进党内部自相猜忌的情况下，马就算个别会见蔡谢等人，结果连民进党都未必接受，遑论社会大众。

　　因此，马英九若要寻求执政上的有效突破，他必须思考的是一个有广泛代表性的“国是会议”，并藉此重新凝聚社会共识，重塑发展愿景。在此一过程中，当然免不了遭到民进党的抹黑或杯葛，但至少可透过舞台的透明化，让民众看清台执政当局和在野党的作为，从而作出更准确的判断。无论如何，当施政陷于动辄得咎的处境，若能够藉由民间和在野人士的智慧和力量找到突破转进的契机，未始不是值得一试之路。个人或政党少一点算计，台湾便能多一分和谐。

　　诚实地说，尽管马当局每天被外在情势搅得焦头烂额，我们也看不到民进党因此获得了什么掌声。相反的，许多人对民进党越来越感到失望，认为它只在乎自己的利益，不在乎牺牲台湾人民的利益。在这种情况下，民进党若有心促成“国是会议”，不想留下“内斗内行”的印象，那么，请蔡英文和苏贞昌一起撤回“停建核四” 的前提吧！