美华媒：美国TPP罩顶 且看中国如何突围

　　中新网11月1日电 美国《星岛日报》10月31日刊载社论《美国TPP罩顶 且看中国如何突围》，文章指出，中国近期在经贸领域动作频频，先是揭幕上海自贸区，接着两位最高领导人接踵出访东南亚诸国，大力促进与东盟成员国的经济合作关系。这些动作的背后，无不和美国正在大力推动的“跨太平洋战略经济伙伴协议”(TPP)有着密切关系，中国打出如此绵密的组合拳，为的是提前布局、主动突围。

　　文章摘编如下：

　　中国近期在经贸领域动作频频，先是揭幕上海自贸区，接着两位最高领导人接踵出访东南亚诸国，大力促进与东盟成员国的经济合作关系。这些动作的背后，无不和美国正在大力推动的“跨太平洋战略经济伙伴协议”(TPP)有着密切关系，中国打出如此绵密的组合拳，为的是提前布局、主动突围。

　　上月29日，上海自贸区正式挂牌。上海自贸区全称是“中国(上海)自由贸易试验区”，前面有“中国”两字，凸显其在国家发展战略上的地位。

　　TPP最早是新加坡、新西兰、智利、文莱2005年在亚太经合组织(APEC)框架内签订的多边自贸协定。2008年美国加入，其后澳洲、秘鲁、越南、马来西亚也先后加入。2011年美国提出“重返亚洲”战略，将TPP视为其在经贸上的一戟开始积极推动，并争取日本的加入。TPP经济规模庞大，GDP总值占全世界四成，贸易额为全球的三分之一，大有取代现存WTO体系，建立新的国际经贸秩序之势。

　　对中国而言，TPP最大的问题是其设置的很多规则中国难以达到。美国已表示力争今年底完成TPP的谈判。

　　上海自贸区就是在这样的背景下成立的。北京希望它能成为一个与TPP规则接轨的试验区，并借助重构的国际经贸规则，倒逼国内各项改革，确保不被新型的世界经济组织边缘化。

　　但成立一个三十平方公里的试验区，是一种小规模的被动反应，中国还需要在更大范围上作出反制，这就是近一段时间习近平和李克强接连出访东盟各国的原因。

　　中国国家主席和总理前后脚对同一地区进行访问，在中国的外交史上非常少见。本月2日至8日，习近平对印度尼西亚和马来西亚进行访问，并出席了APEC峰会；习近平前脚才走，10月9日李克强就出现在文莱，参加了中国-东盟领导人会议、东盟与中日韩领导人会议和东亚峰会，接着又对文莱、泰国和越南进行了访问，直到15日才回国。也就是说，几乎十月的整个上半月，中国领导人都在东南亚活动。

　　中国领导人如此热衷东南亚，一个重要的意图就是推动“区域全面经济伙伴关系协议”(RCEP)。中国、日本、韩国、澳洲、新西兰和印度自2002年以来，分别与东盟十国签署了五个10+1自贸协定。去年十一月，十六国领导人在柬埔寨共同发表声明，正式启动这一覆盖十六国的自贸区建设进程。

　　RCEP涵盖全球近一半人口，GDP总值和外贸额均占全球的三成左右，规模上和TPP确实有一拼。另一边厢的美国，总统奥巴马由于国内政争导致政府停摆未能出席APEC峰会，也让TPP的推进暂时降温。

　　可以预计，中国接下来会抓紧时间展开更多的突围，对美国的“再平衡”作出再平衡，中美两国你来我往、此消彼长的博弈，未来一段时间内将会变得更加激烈。