港媒：美处理“监控门”需解决三个问题

　　中新网11月14日电 香港《大公报》14日刊载《美处理“监控门”需解决三个问题》一文，文章指出，监控丑闻是美国的尴尬，更是世界的噩梦。它造成了三个问题：引发了盟友的不信任、反恐与保护隐私之前的关系失衡、促发国家之间信息安全领域的军备竞赛。

　　文章摘编如下：

　　6月，爱德华•斯诺登向媒体爆料并“逃离”美国，世界由此知晓了美政府实施的“棱镜”项目。此后，斯诺登陆续曝光美监控行动，包括跟踪本国民众电话和网络记录，窃取他国网络用户信息，监听多国政要电话，利用驻外机构收集情报等。美“监控门” 震惊世界。

　　斯诺登使原本隐秘的谍报暗战大白于天下，激发各国对间谍行动和信息安全的高度重视。更重要的是，一直站在技术和道义制高点上的美国，受到国际社会的广泛质疑和批评，大丢颜面。

　　因此，美国对斯诺登态度严厉，拒绝宽恕其“将国家安全局信息泄露给媒体”的行为，决意要其回到美国并对其进行审判。但同时，美国清楚地认识到，要收拾“监控门”的烂摊子，不只是让斯诺登“闭嘴”这么简单。

　　安抚盟友 重建信任

　　越来越多的证据显示，美国不但监控“敌国”通讯，对自己的“友邦”也毫不留情，法国、巴西、德国、日本、韩国等国都榜上有名。巴西总统在得知被美监听后取消了访美行程。德国总理默克尔在欧盟峰会期间做出一系列反应，敦促美国在年底之前与德法两国签署“无间谍协议”，还建议欧盟成员国达成“无间谍协议”，实现各国情报机构相互合作，而不要在彼此间开展间谍活动。欧盟为监听事件派遣代表团访美进行处置。韩日近期也做出回应。

　　美盟友的要求主要包括两方面：一是要求美对窃听事件进行澄清；二是要美避免未来出现类似问题，以此来重建互信。条件看似很简单，但实际上美很难满足。

　　“棱镜”、“X-keyscore”、“Fairview”等项目都是美大规模监控计划，牵涉甚广，美很难对其他国家公布内部信息。为此，美刻意强调搜集他国情报“没有什么不寻常”，处于风暴中心的美国家安全局坚持大规模监控是正当的。同时，美大打太极拳，顾左右而言他，先是在对监听德国总理默克尔手机问题上大玩文字游戏，不正面承认监听事情，之后又明确拒绝与德签署“无间谍协议”。

　　尽管“监控门”不会颠覆跨大西洋关系，但势必对当前美欧合作意向和进程造成负面影响。例如，欧盟本积极推进与美签署跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)，但随着监控门发酵，欧方越来越担心信息泄露会使欧方处于不利地位。德法等国高层已明确要求暂停谈判，从而给TTIP前景蒙上阴影。

　　加强反恐与保护隐私间取平衡

　　自斯诺登开始爆料以来，美一直声称监听针对恐怖主义势力。但事实是，监听的目标已远远超出实际需要。NSA通过“棱镜”能够进入包括微软、谷歌、苹果等美国多家信息技术巨头服务器，搜集用户的浏览记录、电子邮件、文件传输和在线聊天记录等个人隐私文件。美在境外的监听对象不但包括普通民众，还涉及政界和商务人士。

　　连美本国媒体也对监控行为的合法性提出质疑。《华盛顿邮报》称，该报获得的文件显示，自美国会2008年授予NSA新权力以来，NSA每年数千次违反涉及隐私的规定或超越法律权限。

　　面对质疑，美政府明确表示，将在收集情报和保护隐私之间取得平衡。但作为掌握绝对技术优势的国家，美是否会信守承诺目前只能靠其自觉自愿。

　　避免信息安全领域军备竞赛

　　信息安全已上升为非传统安全重要领域之一，对国际关系产生深远影响。

　　在此领域，美欧之间正展开博弈。欧盟提议建立一个统一的情报机构，以制衡美NSA。而美国内早已就谋求实施先发制人的网络打击展开讨论。即使美欧能够在信息安全问题上达成谅解，也会在国际上产生负面影响。因为美欧一旦“抱团”，将不可避免引发世界其他国家的猜疑和戒备。网络战和网络军备竞赛可能愈演愈烈，最终损害各方利益。

　　监控丑闻是美国的尴尬，更是世界的噩梦。美应放弃凭借自身技术优势掩盖事实、颠倒是非的自私霸道做法，尊重其他国家和民众，与国际社会一起制定公正合理的行为准则。只有这样，上述三个领域的难题才能真正得以解决。(苏晓晖)