港媒评2013中东局势：俄罗斯活跃 美大不如前

　　中新网12月26日电 香港《文汇报》26日刊载了中国前驻中东大使刘宝莱的署名文章《2013年跌宕起伏的中东》，文章指，回顾2013年中东地区局势，可以看到总体动荡，局部稳定，热点问题多有起伏，美、伊(朗)关系趋缓，俄罗斯日渐活跃，地区政治生态发生变化，美国掌控地区事务能力大不如前。

　　文章摘编如下：

　　2013年即将过去。回顾中东地区局势，可以看到总体动荡，局部稳定，热点问题多有起伏，美、伊(朗)关系趋缓，俄罗斯日渐活跃，地区政治生态发生变化，美国掌控地区事务能力大不如前。值得提及的是，12月15日晚，南苏丹发生一起未遂军事政变。政府虽控制局势，但军队对立派别迄今仍在激烈战斗，双方伤亡惨重，致使数万难民流离失所，国际社会正在积极斡旋。综上所述，主要有以下六个看点：

　　中东局势总体动荡局部稳定

　　一、 阿拉伯转型国家动荡，君主制国家平稳。埃及、突尼斯、利比亚、也门四国，乱象丛生，经济下滑，社会治安混乱，迄今尚无一国政府提出一个较为务实的变革纲领和发展规划。

　　埃及军方推翻刚执政一年的民选总统穆尔西政权，社会因而出现严重分裂。突尼斯掀起大规模的反政府浪潮，动摇了伊斯兰复兴运动的执政地位。利比亚地方割据严重，政局仍处于无政府状态。也门“阿拉伯半岛支部”基地组织，趁机作乱，经常袭击政府军，制造多起恐怖事件。然而，阿拉伯海湾六国和约旦、摩洛哥八国，因注重大抓经济建设、改善民生和开放民主，其政局相对稳定。

　　二、巴以矛盾、叙利亚危机、伊核问题三大热点有所降温，开始纳入政治解决进程。巴以重启和谈，符合两国人民的根本利益，有助于推动中东和平进程和缓解双边紧张关系。叙利亚化武换和平实现软着陆，打掉了美国对叙动武的借口，使叙躲过一劫。9月27日，联合国安理会为此全体一致通过了2118号决议，开创自冷战以来阻止美西方单边军事行动之先河。同时，国际社会对叙问题需政治解决达成了广泛共识。

　　三、美、伊(朗)关系“破冰”。伊朗新任总统鲁哈尼执政后，调整对西方政策。9月联大期间，美、伊元首互伸橄榄枝，首次进行通话，两国外长也举行了会晤，使长达三十四年的两国敌对关系终于有了转机。奥巴马公开承认伊现政权及其拥有和平利用核能的权利；伊朗总统鲁哈尼也多次表示，伊不会发展核武器，并愿同美国改善关系。目前看来，两国关系发展不会一帆风顺，还将面临一些坎坷。

　　四、俄罗斯重返中东步伐加快。除加强同叙利亚和伊朗关系外，俄同埃及也“骤然亲近”。11月14日， 俄外长和防长同时访埃，同其领导人商讨加强两国经贸和军事合作事宜。与此同时，俄“瓦良格”号导弹巡洋舰往访亚历山大。这是俄军舰20年来尚属首次。此外，俄也同以色列和土耳其等国发展双边关系，积极推动中东和平进程。

　　美国主导地区事务能力明显下降

　　五、地区政治生态有变，以沙特、埃及、以色列、伊朗、土耳其为代表的五大地区力量对比发生变化，各有消长。沙、以、伊彰显活跃，埃、土有些低沉。

　　六、美国主导地区事务能力明显下降。一年来，美处境被动，处处碰壁，“今不如昔”，其判断失误，决策失当，政策自相矛盾，给地区带来严重后果，比如：推行美式民主受挫，遭到地区民众的普遍反对，难以为继；干涉地区国家内政，挑动群众斗群众，到头来，搬起石头砸了自己的脚；反恐扩大化，致使恐怖活动蔓延至北非和黑非，发生了多起恶性恐怖事件；以色列、沙特等盟友公开流露对美中东政策的不满，对美指挥棒说不，并要求美“悬崖勒马”、“改弦更张”。