港媒：中国制定勋章法 可凝心聚力增强民族认同

　　中新网3月10日电 在张德江所作的全国人大常委会工作报告中，制定《国家勋章和国家荣誉称号法》正式列入今年的立法规划。香港《大公报》10日刊载评论文章《制定勋章法可凝心聚力》，文章指，尽快建立国家荣誉制度，制定《国家勋章和国家荣誉称号法》，可以说具有极其重要的现实针对性。勋章制度对引导社会主流价值观、激励民众精神、淳化社会风俗、增强国家和民族认同等方面都起着重大作用。

　　文章摘编如下：

　　在张德江所作的全国人大常委会工作报告中，制定《国家勋章和国家荣誉称号法》正式列入今年的立法规划。这一各界呼吁多年的法律，终于将迎来落地之时。

　　世界上许多国家、地区以及国际组织，都有一套完备的国家荣誉制度，以不同等级、不同类别的勋章、爵位、荣誉称号等构建起代表政府的奖励体系，用以褒扬为国家和人民作出重大贡献的本国公民或外国友好人士。譬如英国的爵士，美国的总统自由奖章，法国的骑士勋章等。香港特区除了勋章制度外，还有“太平绅士”制度。

　　而在中国内地，除了建国之初和1980年代末特别颁授“八一”、“独立自由”、“解放”三种勋章、奖章之外，并无常态化的勋章机制。诸如全国总工会的五一劳动奖章、全国妇联的三八红旗手，都是针对某一特定领域或特定群体。2007年中共十七大首次提出设立国家荣誉制度，但进展迟缓，真正法律意义上的国家荣誉制度至今仍处于空白状态。

　　尽快建立国家荣誉制度，制定《国家勋章和国家荣誉称号法》，可以说具有极其重要的现实针对性。勋章制度对引导社会主流价值观、激励民众精神、淳化社会风俗、增强国家和民族认同等方面都起着重大作用。

　　改革开放三十多年来，中国经济突飞猛进，但道德滑坡和价值失范现象也引发普遍担忧，拜金主义和物欲横流败坏了社会风气，政治领域的贪污腐败和经济领域的违法经营现象尚未得到根治。

　　十八大之后，习近平提出并阐述了社会主义核心价值观，将其作为全面深化改革、构建国家治理体系的人文精神支撑。构建一套不以金钱价值衡量而荣誉体系，对那些品质高尚、贡献卓著的人士以国家名义进行表彰，有利于在社会上倡导和形成追求道德和荣誉价值取向，而不仅仅是满足于金钱利益。

　　其次，国家荣誉制度也有利于凝心聚力、培育民族精神。中国现在处于改革攻坚期和社会转型期，不同阶层、地区、群体的利益关系千差万别，新问题、新矛盾不断。国家荣誉制度，能够激发爱国热忱，唤起对国家的认同感和民族自豪感，以共同的价值追求来凝聚全民族的力量，从而为改革发展提供稳固的社会文化基础。此外，建立一套完备的国家勋章和国家荣誉称号体系，也是对外交往的需要。许多国家都有将勋章颁发给外国友好人士，这是十分崇高的外交礼遇，也是双边和平友好的象征。

　　去年11月，国家主席习近平获授国际奥委会主席奥林匹克金质勋章；2009年，时任国家副主席习近平曾获哥伦比亚国会授予“特别大十字荣誉勋章”。中国一些演艺界、体育界人士也曾获得法国、意大利等国的勋章，以表彰他们为发展民间友好交往作出的成绩。中国制定国家荣誉制度，将为开展全方位外交，提供重要的辅助。(马浩亮)