联合早报：英拉被迫下台 花谢花再开？

　　中新网5月21日电 泰国宪法法院7日裁定英拉滥用职权及违宪，须下台结束总理任期。新加坡《联合早报》日前刊文称，持续动荡经已半年的泰国政局会因此告一段落，甚至逐渐回归平静？答案显然不是：代表他信政治势力的红衫军和反他信的黄衫军都已蓄势待斗，英拉作为泰国政坛之花被迫下台，卷土重来的意志不容小看，花谢花再开的能耐依旧在。

　　文章摘编如下：

　　2011年7月，英拉领导的为泰党在大选中赢得压倒性的胜利。一个月后，她获得国会推选，正式就任为泰国史上第一位女首相。英拉一上任就引起了相当大的关注：她不但拥有一张漂亮的面孔，而且还是前首相他信的妹妹；接任首相势必面对强大敌对势力的挑战。

　　英拉从政经历非常短，她在上届大选举行前的46天以为泰党候选人身份踏入政坛。在竞选期间，他信把这名小他18岁的妹妹形容为自己的“克隆”，但英拉本身一再否认受兄长操纵，并承诺会“独立工作”，反他信派系因此紧紧捉住“承诺”，不断指责英拉是他信的傀儡，想方设法要把她弄出局。

　　这朵政坛之花终究经不起大风大浪，在泰国这新一轮的政治搏斗中“牺牲”了，短暂的首相任期就此结束。

　　宪法法院解除英拉首相职务

　　2008年和2009年，两名亲他信的首相沙玛和颂猜先后被泰国宪法法院解除首相职务；这回则轮到他信的亲妹妹惨遭同样的命运。宪法法院本月7日裁定，英拉于2011年将时任国家安全委员会秘书长的塔维尔(Thawil Pliensri)调离的决定为“滥用职权、违法、违宪且不合乎道德”，并下令解除其职务。

　　法院指英拉当时罢免塔维尔是为了扫除障碍，好让她的亲戚别乌班警察上将(Priewpan Damapong，即他信前妻的哥哥)能顺利出任警察总长。塔维尔的职位后来由当时的警察总长威臣(Wichean Potephosree)接替。

　　法院也同时解除九名内阁成员的职务，内阁随即推举副首相兼商业部长尼瓦探隆为看守首相。隔天，泰国反贪污委员会也裁决英拉在稻米典押政策中渎职，建议上议院弹劾她。到目前为止，上议院尚未对此采取行动。要是弹劾获得通过，英拉将被禁止从政五年，无法在7月的大选卷土重来。

　　特赦法案成为英拉下台催化剂

　　有分析说，英拉会有今天的下场也是她自己造成的。《纽约时报》指出，泰国过去半年的动荡，起源是去年11月英拉推动的特赦法案引发争议，事件快速演变为大规模示威。

　　这份被称为“一揽子赦免”的特赦法案，明文规定赦免2006年9月19日(泰国)军事政变到2013年8月8日期间涉及政治集会的所有罪犯，他信也包括在内。反对派对特赦法案极为不满，他们担心这将为他信回国铺平道路。

　　反对派领袖素贴领导的示威活动就此展开。原本只是反特赦法案的示威，后来演变为彻底推翻英拉政府的政治杀戮行动。不过，英拉上台后的政治现实显示，即使英拉没那么积极推动特赦法案，反对派也会找其他把柄来对付她，特赦法案只不过是导致她下台的催化剂。

　　他信影响力依旧存在

　　自从他信登上政治舞台后，泰国政治就逐渐形成了“亲他信”和“反他信”两个阵营互相搏斗的局面。他信在2006年被一场军事政变推翻后就一直流亡海外，但他仍然对国内政局起着一定的影响力，使得泰国政局陷入恶性循环。

　　如今，亲他信派系虽又再次受到挫折，但分析员认为，英拉被拉下台并不表示西那瓦家族(即他信家族)对泰国多年来的统治将就此结束，他信的影响力也不会被削弱。

　　英国利兹大学政治系教授麦卡戈(Duncan McCargo)说，他信的势力和影响依然根深蒂固，难以撼动，特别是在为泰党大本营的东北部和北部地区，他仍获得强大的支持。下一任首相会是谁目前仍是个未知数，但无论如何，西那瓦家族将继续在泰国政坛发挥举足轻重的作用。

　　政治分析员颂乍也持有相同的看法。他说，他信不单只是对英拉发挥影响力，目前的内阁仍有多名他的亲信，包括新看守首相尼瓦探隆。但他指出，以目前的情况来看，他信的儿子潘东塔似乎不太愿意参与政治。英拉出局后，泰国政坛上可能不会再出现西那瓦家族的成员。

　　选举能解决问题吗？

　　泰国政府和反对派都不反对选举，但对选举的时机僵持不下。政府要先选举后改革，反对派却要先改革后选举。看守政府的立场是尽快举行大选。代首相尼瓦探隆说，大选才是解决泰国当前所有问题的唯一途径，而改革必须由选举所产生的新政府来推行。

　　可是，反对派坚持要先改革，以彻底铲除贪污腐败和裙带关系，否则他们会像此前那样抵制大选并进行干扰，以致选举结果被判无效。

　　泰国选举委员会早前曾与政府达成一致，同意在7月20日再次举行大选。但该委员会周四宣布，鉴于国内局势动荡不安，当局必须将大选推迟。这场选举要推迟到什么时候、到底会不会举行，仍是个未知数。

　　日本京都大学东南亚研究中心副教授帕文说，反对派也心知肚明，他们是无法通过选举获胜的。主要反对党民主党自1992年以来就未曾在选举中获胜，因此选举对他们而言并没有多大的吸引力。即使能成功举行大选，整个过程恐怕还是会和2月的那次选举一样出现重重障碍。

　　另有分析说，泰国现有的选举体制若是保持不变，为泰党在下次选举中仍有望获胜。然而，反对派在宪法法院、选举委员会、反贪委员会、律师协会等独立机构都具有很大的影响力，即使为泰党在选举中获胜也会在政治上遭掣肘，很难顺利执政。

　　学者专家：对立双方须先妥协才有望和解

　　泰国目前正面对政治转型的巨大挑战，对立的其中一方最终或许能胜出，但究竟谁会是获胜的哪一方至今还是不明确。

　　《曼谷邮报》的分析指出，泰国政治的敌对双方若不即刻达成妥协，红衫军下来两个月内对反政府示威者发动攻击的风险将增加。如此一来，为泰党和反对派达成政治妥协的可能性也就更渺茫。

　　帕文说，泰国对立双方的政治诉求和目标背道而驰，现阶段难有谈判余地，泰国很可能陷入“前景不明的状态”。他指出，反政府势力想达到的目标之一，就是“出现无政府状态，军方最终介入干预”。

　　麦卡戈认为，局势接下来的发展难以预测，但有一点很明确：冲突和示威仍将继续，但不至于升级为内战。他预测，局势改善之前可能变得更糟。

　　分析指出，各党派各阶层必须摒弃各自的私利，才能让国家驶入正常轨道。街头政治即使能赢得一时胜利，也无法保证整个社会的安定。泰国各方若能充分考虑不同阶层的权益，展开认真、全面的和解对话，国家才有实现长久和平的可能。

　　朱拉隆功大学政治学系国际关系与安全研究院院长提蒂南认为，对立双方必须做出一些妥协才有望结束这场政治危机。他说，只有双方对此达成共识，才能够向前迈进。尤其是亲政府的红衫军，它必须接受一点，即他信“不是解决泰国问题的答案”。

　　军事政变会不会发生？

　　政治僵局无法突破，支持和反政府的敌对阵营又号召群众示威，近期政治暴力事故再起，这令人担心暴力冲突一触即发。这不禁让人又联想到一个经常浮起的问题：泰国军方会出手吗？

　　陆军首长巴育最近曾表示，军事政变不是救国良策，呼吁相关各方在法律框架下寻求解决方案，避免诉诸暴力。他也强调，军队不为外力所动，将会尽忠职守，为各个派别提供同样的保护。

　　不少分析员相信，军事政变应该不会发生；美国日前也表示对泰国这位亲密盟友“相当有信心”，认为泰国军方将能保持克制，不会对国家的政治危机进行干预。(赖筱青)