香港商报:难民可成欧洲市场劳动力
中新网9月23日电 香港商报23日刊文称,欧洲难民问题愈演愈烈,确实令欧洲大国十分头痛,大家都在收留问题上你推我让。研究难民可从多个角度分析,只要开放移民政策,人口老化问题应会得到改善。当然,随之衍生的种族冲突及抢夺资源忧虑亦是政府需要面对的一大问题。但对劳动力市场是个好消息。
文章摘编如下:
人口老化需要移民
今次中东难民的迁移目标直指德国。为何德国如此受欢迎?除了高福利政策外,德国向来在吸纳新移民方面都采取积极态度,部分原因是由于二战期间德国难民得到了许多周边国家收容而遗留下来的历史责任。
根据欧盟数据显示,截至去年底,居于德国的非欧盟人士占全欧盟内非欧盟人士比例达两成,是区内最高,其次是一成七及一成四的意大利及法国。
全球发达国家的人口老化已是急切需要解决的问题。根据欧盟数据,2010年至今,移居欧盟的新移民中有八成半属劳动人口类别。相比鼓励国民生育,接收移民能够获得较实时的劳动力来维持经济增长,或许这就是德国能在欧洲区内长期站稳一哥地位的一大原因。
这种劳动力有多重要?欧盟报告估计,至2050年,未计算外来移民的欧盟人口只约4.6亿,但包括外来移民后就高达5.2亿人,相差一成。及至2080年,差距更拉阔至两成。为何会这样?很简单,西欧属发达国家,伴随问题是低生育率而出现的人口减少问题。
至于东欧以至西亚地区,以收入层计算,只属低收入或中低收入国,人口结构特征是金字塔模式,即年轻人口多,而老年人口少。在这种情况下,西欧大国放宽移民政策,将能得到大量劳动人口来维持长期经济增长。只要开放移民政策,人口老化问题应会得到改善。当然,随之衍生的种族冲突及抢夺资源忧虑亦是政府需要面对的一大问题。
高低技术人士均需要
由于大部分中东地区都只属中低收入层,即人民平均收入不高,故难以为欧洲大国带来大量新资金,更莫讲引进技术,但这不代表一众欧洲难民与欧洲强国没有“合作”空间。时下先进大国既缺高技术人士,亦缺低技术员工。然而,前者既需一定学历,入行门坎亦高,如须考不同牌照,故劳动供应一定比一般工种少,而这不是三两年内可以解决的事。
但低技术员工不同,发达地区的教育水平愈来愈高,基层工作乏人问津,低技术职位就要提高工资来吸引劳动人口。久而久之,低技术职位工资价格不断上升,令总体价格超出一般市民可负担的水平。能否解决这问题?可以,引进低技术人士从事相关工种,降低成本吧。在价格回落后,需求回稳,市场就可健康发展。
由此可见,不论低技术或高技术人士,在现今发达国家中皆有其市场定位。更何况,根据世界银行数据,叙利亚人民的入学率在2013年前都高于中东地区,反映叙国人民的教育程度并不如想象般低。
现时更有报道指出,近年愈来愈多德国企业通过制订特殊计划向外国劳动力开启大门。德国南部奥格斯堡市的手工业协会已经接收了63名年轻的中东难民,参加其开设的职业培训,反映一众难民是有其市场价值的。
欧洲须吸纳更多移民
一直以来,欧洲区内的非欧盟出生人口占比都偏低。
根据世界经合组织数据,非本地出生人口占美国或加拿大大约一成半至两成,澳洲则两成多。反之,欧洲呢?瑞士较好,有近三成,但其余大部分国家的非欧盟区出生人口占欧盟人口只有一成左右,显示欧盟在吸纳区外来人口方面未见积极。须知欧盟多属已发展国家,大家皆面对人口老化问题。
解决这些问题的方法当然有,但问题只是欧洲多国会否放宽其移民政策。大家且看今轮难民危机,会否为其移民政策打开缺口。这些劳动力或许不是“方便面”,但经培训后,焉知他朝不会变成美味可口的上等面?(刘振业,交通银行香港分行环球金融市场部)