境外媒体：财税改革可行性考验政府治理能力

　　中新网3月8日电 中国国务院总理李克强于今年政府工作报告中提出，积极的财政政策要加大力度，今年拟安排财政赤字2.18万亿元，较去年增加5600亿元，赤字率提高到3%，引发舆论高度关注。对此，港台及外国华文媒体表示，积极的财政政策加大力度，非但不会增加“硬着陆”风险，更是有利“软着陆”的必要、可行、安全之举。

　　《香港商报》8日评论分析，赤字率提高到3%，外界担心这或引致债务危机，可能增加经济“硬着陆”风险。事实到底是怎样的呢？其实，报告已经明确指出，这样的安排是必要的、可行的，也是安全的；7日，中国财政部部长楼继伟在“两会”记者会上进一步解释说明，比较来说中国财政赤字及债务并不很高，地方债亦不是大问题，当中且更存在一定的债务空间，将主要用于支持供给侧的结构性改革。

　　分析指出，积极的财政政策加大力度，非但不会增加“硬着陆”风险，更是有利“软着陆”的必要、可行、安全之举。说到底，对于中国经济前景实无什么危言耸听唱衰的理由。通过货币政策支持、财政政策发力，加强供给侧结构性改革，中国经济前景一片光明。

　　财税改革考验政府治理能力

　　香港《文汇报》8日文章称，新形势下的财税改革，并不是单纯的财政领域内的改革，实际上是政府治理问题，是一个关乎全局的系统工程。如果能从系统角度搞好财税体制改革，就可为今后发展增加体制动力；如果改不好或半途停滞，今后的发展将会增加不少阻力，阻碍下一步的发展。

　　学者预计，今年财税改革将集中精力攻克两方面的“硬骨头”：一是“营改增”期间过渡性财税收入划分的制度办法，二是关于事权与支出责任划分的指导性意见。

　　台湾《经济日报》8日报道，赤字率提高至3%，双双创下史上新高引发外界关注。对此，楼继伟强调，目前中国政府债务大约只占GDP的40%，和许多国家相比仍低，未来也还有一定的举债空间。

　　台湾《旺报》8日文章则分析，国务院总理李克强公开放话，要让“营改增”成为今年财税改革的第一炮，等于是在已有的财政赤字上再度缩紧腰带；楼继伟也公开表示财税改革速度的确不如预期，这也显示接下来的全是难啃的“硬骨头”。

　　但是，大陆中央、地方财政今年都要减少税收，还将持续很长的一段时间，别忘了还有供给侧改革。

　　新加坡《联合早报》8日文章说，中国政府为了实现可持续的经济发展，提出了“供给侧”改革的新概念。但这绝对不是简单地把西方供给学派经济学应用到中国。这个概念如果要在中国发生有效作用，就必须回答很多与中国经济有关的问题，因为西方供给学派的产生是为了回答西方的问题。从经济政策的角度看，至少需要回到如下几个主要问题：什么东西供给过度了？什么地方供给不足？什么地方提供了错误的供给？

　　供给过度的就是这次改革需要对付的三个“去”，即去产能、去库存和去杠杆。其中产能和库存实际上是一回事，而杠杆则是制度上的事情。产能和库存是可以在短时间内应付的，但“去杠杆”即制度的改造和去除，则是比较长远的事，很难一蹴而就。

　　库存和产能供给过度，这是和产业结构的调整有关。通过“去”来促成产业的调整也会是一个有效的方法。