中新网2月23日电 香港《大公报》23日发表署名评论文章说,无论是从区域国家联合自强的视角,还是从目前中美两国的对外政策新取向与实践看,中美两国都该顺应新时代潮流,摈弃过时的“后院”思维,以开启中美之间互存、互容、互生的全球合作新时代。
文章摘录如下:
近年来,随着中国与拉美国家间关系的不断深入与加强,美国舆论时现所谓中国“后院威胁论”的声音;与此同时,国内舆论中有关将美国赶出“亚洲”的呼声也不时偶现。显然,这些声音很大程度上是源于传统的“后院”认知。
笔者认为,无论是从区域国家联合自强的视角,还是从目前中美两国的对外政策新取向与实践看,中美两国都该顺应新时代潮流,摈弃这种过时的“后院”思维,以开启中美之间互存、互容、互生的全球合作新时代。
摈弃“势力范围”排他思维
本世纪初亚太地区经济的持续增长为进一步深化区域合作注入了强劲动力,面对大国经济对区域经济影响力的增强以及诸如APEC等区内外其它地域集团的新竞争,加上全球新一轮自由贸易谈判陷入僵局,无论是在东亚还是在拉美地区,中小国家深化“集体竞争力”的诉求愈加强烈,行动表现也更加积极。
但是,如果将东亚以及美洲地区美国影响力的相对下滑硬是与中国加强与这些地区国家关系拴在一起,不仅是牵强的,也是有偏见甚至是不负责的。
一方面,不少美国学者也承认,近年来美国醉心于“反恐”战争,由于自身触角伸展过长而导致美国一定程度上忽略了对这些地区的持续关注度。更深层次的问题是不少地区国家甚至开始质疑美国参与地区稳定与繁荣的诚意,最为明显的例子就是美国至今拒绝加入《东南亚友好合作条约》。美国自己落伍反而说中国在“侵蚀”美国,但是无论是中国还是世界其它国家都不可能将自己的国家利益一直“赌”在美国身上。
另一方面,无论是东亚国家还是拉美国家并没有将发展对外关系“聚焦”到中国身上。我们可以看到区域国家集团在团结内部力量积极开展对华关系的同时,也加快了谋求同世界其它大国及国际组织建立伙伴关系的步伐。拉美在不断加强与俄罗斯、日本和欧盟的关系,而东盟的结交对象也不断扩展到日本、韩国、印度、澳洲、新西兰等国家。
地区国家的这些新取向,与其说是在对美国说“不”,不如说是对传统的大国划分“势力范围”排他性思维的摈弃,地区国家团结自强不能被认为是受哪个国家的影响甚或是驱使,是秉持“建立更加公平的国际政治秩序”诉求的这些国家主要根据时代变化与自身利益考虑作出的抉择。因此,拉美与中国等国家走近不是特定反对美国,同样东盟即使与美国走近也不应理解为特定针对中国。这一新趋向是不以中美意志为转移的时代进步潮流。
超越狭隘的“后院”旧视线
近年来,中国“新外交”逐渐成为美国舆论上下热炒的话题。尽管也不乏有识之士的正面声音,但是见诸美国媒体报端更多的是忧虑与担心:中国正在以“润物细无声”式的崭新外交思路与策略与美国争夺世界“势力范围”,而且不少国家开始转而“追随”中国。更有甚者惊呼“绝不可让中国在2015年前冲出亚洲”。显然,这一结论的出发点还是基于西方国际关系理论的传统认知中“国强必霸”的思维逻辑。
这种思维体现的历史经验主义认知不仅不足为道,而且它也忽视了当今世界时代的新变化。今天肆虐全球的经济危机已经再次充分证明,人类以前延续了几千年的“你死我活”的低级生存竞争方式已经变得如此不合时宜,包括中美在内的世界所有国家都有责任来探索人类“同舟共济”、“共克时艰”的竞争共处新方式。
从这个意义上讲,当今世界甚至未来任何一个国家也不可能继续沿袭历史上西方曾走过的“殖民扩张”老路来实现自身民族利益的最大化,因此西方舆论中所谓中国崛起将威胁西方未来的担心纯粹是“杞人忧天”。
正是认识到这一点,我们已经多次表明“中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起”。同时,西方的某些错误认知也低估了中国“新外交”的深层思考与战略视野。显然,中国外交是已经超越了狭隘地区视线的全球合作新外交。
2007年11月,美国国际战略研究中心发表的《一个更灵巧、更安全的美国》报告,阐述了“巧实力”战略,这被认为是超越党派偏见的新思维。此时美国新政府拾起“巧实力”战略表明,近年来围绕美国国家大战略的辩论也将因此告一段落。
分析认为,比起先前布什政府来,奥巴马新政府“巧实力”战略的务实倾向比较明显。笔者认为,从目前来看,这一调整主要体现在两大方面:一是与布什政府时期大力宣扬“全球民主化”甚至构筑“民主同盟”体系有所不同,新政府对此似乎不怎么热心;二是,强调美国愿意与各种不同文明特别是穆斯林世界互利共存。
简言之,基于意识形态与文明差异的“冷战思维”成分在对外战略手段中的作用有所降低。希拉里直言,“外交政策一定要建基于原则与实用主义的契合,而非僵化的意识形态”。事实上,对于中国新外交评价的正面声音在不断增强。
为中美区域合作添活力
既然美国不愿看到“制衡美国集团”的出现,中国理解美国的这一政策,集团对抗没有好处,那么美国也应该理解中国的要求,不应该寻求在亚洲竭力拼凑针对中国的集团。毕竟,“己所不欲,勿施于人”。随着具有“变革精神”的奥巴马政府的上台,我们期待,中国“共赢”新外交与美国新政府的务实新外交能在新的碰撞与磨合中为中美区域合作开拓新境界、注入新活力。
无论是中国还是美国都应摈弃“控制”他人思想,不应视东盟的强大或拉美的联合为自身的威胁,相反,一个愈加贫困的区域反而更容易变为问题滋生的温床。从这个意义上,将中美都应摈弃“门罗主义”式的过时的区域控制思想,中美两国都有义务与责任以建设性的态度与努力帮扶这些地区与自己一起共同获益于更加成熟、更加稳固的全球化。惟如此,才有大家共同的美好未来。(张勇)