中新网3月18日电 香港《文汇报》18日刊出署名文章说，中国发展又到了一个新拐点。三十年来改革追求效率，让一部分人先富起来，带来了经济大繁荣，而追寻社会公平正义已成为2010年全面开启中国新政的重要特征。今天，在走向共同富裕的号召下，统筹将成为中国社会发展公平公正的主旋律。

　　文章摘编如下：

　　中国发展又到了一个新的拐点。三十年来改革追求效率，让一部分人先富起来，带来了经济大繁荣，而追寻社会公平正义已经成为2010年全面开启中国新政的重要特征。

　　在十一届全国人大三次会议闭幕时，国务院总理温家宝答记者问时说：“我认为，公平正义比太阳还要有光辉”。温家宝说，我们现在的社会还存在许多不公平的现象，收入分配不公、司法不公，这些都应该引起我们的重视。

　　今天，在走向共同富裕的号召下，统筹将成为中国社会发展公平公正的主旋律。

　　　　公平公正是施政主旋律

　　三十年来，社会在重“经济”、轻“社会”，重“GDP”、轻“幸福指数”，重“速度”、轻“均衡”，重“效率”、轻“公平”等倾斜下，发展中不断出现新问题。

　　三十年改革开放中的问题大家都看得很清楚，但用什么方式补不足，依什么发展思路求平衡，在理论界仁者见仁智者见智。比较主流的观点还是沿用上世纪九十年代的说法：“改革中的问题要用改革来解决”，“发展中的问题要以发展来解决”。

　　事实上，中国目前出现的问题，不是改革本身的问题，“让一部分人先富起来，然后走共同富裕之路”的改革设计远没有完成。邓小平的改革理念需要继续，现实的问题主要是协调统筹不足。

　　改革是指变更、革新，是对旧制度、旧事物的改变；统筹是指统一全面的筹划，协调安排，两个概念有很大的差别，又可以相辅相成。通过改革改变旧体制后，建立的新体制是否有效，能否体现公平，则需要统筹求得平衡。

　　统筹兼顾是坚持科学发展观的根本方法，是未来一段时间中国社会发展的主旋律。胡锦涛在中共十七大报告中指出：科学发展观，根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。

　　　　胡锦涛四个统筹的意义

　　国家主席胡锦涛在“两会”期间参加了西藏代表团审议。他再次强调了“统筹”：要紧紧抓住发展和稳定两件大事，统筹处理好改革发展稳定的关系，大力推进西藏跨越式发展和长治久安；统筹处理好经济社会发展和改善民生的关系，大力推进保障和改善民生工作；统筹处理好开发自然资源和保护生态环境的关系，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设；统筹处理好全国支持和西藏各族干部群众艰苦奋斗的关系，大力推进西藏自我发展能力建设，切实推动西藏经济社会更好更快发展，切实推进西藏由基本稳定走向长治久安。

　　胡锦涛的四个统筹不仅是针对西藏，也是针对全国统筹发展而言。最后一个统筹可理解为：统筹处理好全国各地方关系，协调沿海发达地区和内地欠发达地区之间的发展关系，推进中国社会的稳定公平发展。

　　有人质疑，中国还有新政吗？我认为，两会中突出解决民生问题，开启全面富裕之路；从效率转向公正公平；以统筹解决改革多年形成的不平衡等，就很具有新政的特点。

　　如果说，三十多年前要打破的是平均主义，今天的新政是以统筹调整不平衡，要从外向经济转到内向经济；从投资需求为主转到消费需求为主；从一部分人的富裕向全体人民共同富裕转变。(纪硕鸣)