英华媒盘点2010：英国华人参政史上的浓重一笔

　　中新网12月18日电 英国《英中时报》刊登评论文章指出，2010年，对于华人参政来说是创造历史的一年，八名华裔国会候选人同时参选，打破华人在英国近200年来的纪录。华人组织与华人社区的互动更加紧密，华人社区参与公共事务热情空前提高，开创了历史新局面。

　　文章摘录如下：

　　80年代，英国内政部首次进行华人在英生活情况调查，形容华人是一个“自给自足”“沉默”的社群，一石惊起千层浪，在英华人首次被“唤醒”，意识到华人必须站出来为自己争取更多关注，更多权益。

　　直到2009年，华人参政出现了历史性“拐点”，诞生了第一位华人市长——伦敦红桥市市长陈德梁，身兼郡、市、地区议会议员的成世雄，还有一些华人积极参选地区议员和青年议会议员，自此打开了华人参政的新纪元。

　　而2010年，对于华人参政来说是创造历史的一年，八名华裔国会候选人同时参选，打破华人在英国近200年来的纪录；英国主流媒体和华文媒体的关注，使华人参政意识在华社得到更广泛推广，奠定更坚实的公众基础；英国新政府上台后收紧移民政策陆续出台，华人组织和社团反应迅速，在第一时间站出来发出声音，维护自己的权益。2010，华人不再做“没有话语权的社区”的呼声从未像现在这样高涨。

　　八名华裔同时参选国会议员：开创历史 书写辉煌一页

　　根据最近调查显示，英国有6000多万人口，华人估计约有60多万，若按比例华人在国会下议院中，最少应有6个议席，方能显现公平原则。虽然英国社会华人社区日益增长，在英国社会生活中的影响力也逐年增强，但英国国会一直未能有华人担任议员，为数十万华人发出自己的声音。

　　2010年英国大选，八名华裔候选人同时参选英国国会议员，打破了英国华人在此200多年来的纪录。他们分别是独立候选人成世雄，保守党的吴克刚和李泽文，自民党的杜淑真，凌家辉，李沛腾和谢晓明，以及北爱联合党的卢曼华。虽然他们全数落选，未能改写英国议会无华人议员的历史，但参与本身的意义已远大于此。

　　从他们的参选政纲中不难看出，他们的参选已将华人的声音带到国会。北爱联盟党的卢曼华的参选政纲为“结束社会分化、提倡种族平等”；保守党吴克刚的“帮助华人社区求同存异，增进主流社区对华社了解，消除误会隔阂”；独立参选的成世雄政见是“帮助华人在国家层面的立法程序中，发出有力声音”。尽管他们最终都未能获得议员席位，将自己的政纲实现，却把声音带到英国国会得到关注，也通过政纲宣传将诉求传达给英国社会和华人社区，大大激发华人社区参与公众事务的热情。

　　“落选”并不等于“落败”

　　尽管八位华裔国会候选人全数落选，“华人参政计划”的发起人李贞驹律师却评论说：“英国整个华人社区已经是胜利者。”其实所谓“胜利”与否，并不一定取决于是否“最终当选”，而是在于是否“达到了预期目标”。

　　“当选”并不是八位华裔国会候选人的主要目标，通过在这些选区的表现，对所在党派的全局起到积极促进作用，并为其个人未来的参政道路积累资本，才是真正的目标。从这个角度来分析几位华裔国会候选人的成绩，则可以看出他们大多实现了这个预期的“目标”。

　　英国华人参政计划选举事务总监胡沛成也认为，参选人的活动受媒体广泛报导，令华人社区逐渐加强对政治的认识和参与的兴趣。竞选团队的运作经验，更将为日后华人在英国政坛上的发展宝贵资源。李贞驹律师认为，他们日后再次参选，从经验中寻找突破，必能为华人取得国会议席之零的突破。

　　而这次参选也让我们看到第一次出现大陆候选人，保守党的吴克刚，使华人参政的队伍更加壮大；2010年英国大选中，英国两大主要政党得票比较接近，为积极开拓新的票源，英国华人便成了政党拜票的目标。而在国会议员大选中，多位华人候选人均有重量级的政治人物出场拉票，证明各大政党对这些选区的重视，大力加强了政党地区党员竞选工作的动力，为这些参选人发动地区人脉的支持，提高选票。

　　总结华人候选人全军覆没的原因，一些分析人士认为，华人候选人尚未建立完善的自我宣传和推广网络，这不利于说服更多的选民支持他们；华人选民居住分散，难以通过选票给候选人以强有力的支持；有的华人候选人所在选区并非本党倾力争取的席位，他们所在政党给予的支持有限；还有的候选人孤军奋战，势单力薄。

　　《英国华人大选宣言》：首次以宣言形式发声

　　2010年4月7日，多名华人国会议员候选人同台亮相，就各自政见举行讨论会，这次讨论会由BBC中文网和BBC英伦网全程网上直播。现场的听众以及来自英国各地、中国大陆、中国香港、美国、挪威等地的听众，通过现场互动、电话、skype等方式向各位候选人直接提问。

　　在伦敦大学国王学院举行的BBC“英国大选”论坛上，五位华人议会候选人出席讨论会，坦陈政纲，激辩政见。另有三名候选人以视频方式传达他们的政治观点。工党目前尚无候选人则由华人工党主席代表该党出席。

　　同日，英国华人参政计划在国会下议院举办新闻发布会，公布《英国华人大选宣言》，在大选期间向英国各党派发出华人社区诉求，这也是英国华人首次以宣言形式向英国主流社会发出声音，反映英国华人对英国社会作出的贡献以及诉求。

　　但通过此次论坛，也有专业人士反应华裔参选人士运用现代媒体手段来竞选时，仍显得相当“生涩”与“不娴熟”。一些华人参政人士还未能达到现代政治家在公共场合自如应对的“专业水准”，对于公共事务的思考和立场尚不够明晰与深入，在利用现代媒体平台来展现魅力、说服力和号召力方面，尚有较大努力空间。

　　而在媒体宣传方面，大部分华裔国会候选人虽然在华人社区的宣传已较过去大有进步，华文媒体对于参政议题的密集关注和报道，让更多的华人开始关心政治，并参与投票。《英中时报》编辑部也不断接到华人读者关于如何“投票”的咨询，其频率已比前几年大大提高。从这些微小的变化，可以看到一些重要的变迁。但大多还未能充分利用主流英文媒体的平台，将影响力扩展至主流社会。

　　刚刚起步的华人参政运动，如何从“前现代”的手工作坊式实现“现代转型”，如何适应现代政治环境，学会运用现代竞选手段和规则，仍需华社思考、总结与努力。

　　发起签名运动要求放宽移民政策：华人组织 “群体”发声

　　近年华社参政有一些积极的变化，出现了一些专门为华人服务宣传的组织，例如华人工党组织，和“英国华人参政计划”，这些社团和组织的出现让华社参政更有行动力。

　　华人社团和组织不定期举办一些研讨会，为年轻的华人社区提供了解政治，如何参政的知识；也会将华人的声音传递给英国政府。在华社利益受损时第一时间出来说话，发出反对声音。

　　华人律师李贞驹在2006年创办英国华人参政计划的主要目的正是推动华人关心政治，发出声音，维护华人权益。

　　英国内政大臣11月23日在国会宣布最新政策，明年四月起，欧盟以外国家和地区赴英工人限额将减低至二万一千七百人，相对较2009年的二万八千人，减少大约五分之一。李贞驹律师认为法律的变更，令不少餐饮业因人手不足被迫关门，如果不引起英国政府的重视，整个华人餐饮业将面临崩溃。

　　在新政策发出的第二天，华人参政计划便牵头组织全英联合社团、华人工党组织等发动全英华人支持签名运动，反对英国政府新移民政策的出台。

　　华人工党主席梁辛尼指出：“华人作为英国其中一个主要的少数民族群体，为英国的生活及经济作出了重要的贡献，有权利请求英国政府倾听我们的诉求。希望英国政府日后在推行新法例前，多一点咨询华人小区。”

　　签名运动发起人之一，全英华人社团联合总会会长李文兴表示，“华人如果不表达对新移民政策的不满，政府日后若推出更严苛的政策，华人便更难争取发言权。”

　　回顾2010年华人参政之路，8名华人国会议员参选创立了新的里程碑，华人组织与华人社区的互动更加紧密，华人社区参与公共事务热情空前提高，开创了历史新局面。展望未来，华人社区可谓参政路漫漫，奋斗永不止。如何适应现代政治环境，学会运用现代竞选手段和规则，打破华人英国议会零突破，仍需华社思考、总结与努力。

　　2011年英国移民政策的趋势更加扑朔，政府计划在2015年下届国会选举前，继续提高移民门坎，将英国每年净移民的人数由近20万人减至数万人。除了饮食业的劳工签证、家庭团聚、高技术人士签证及毕业生工作签证(PSW)均会受到影响。华人社区更应该团结起来，转变“看客”心态，积极参与公众事务维护自己的权益。

　　华人参政的道路前景，有赖英国每一个华人的参与。