促改进家庭团聚审批 华社致函加拿大移民部长支招

　　中新网4月14日电 据加拿大《明报》报道，加拿大大选正在进入紧锣密鼓之际，加拿大华裔参政同盟于11日向联邦移民部长康尼发出一封公开信，指出加国的家庭团聚签证在保守党政府的政策优先程度上，远落后于劳工类签证。

　　该封由会长施能坚签发的公开信，提出了一系列父母和夫妻团聚移民的改进举措。

　　‧父母和祖父母的探访签证。年长者的短期居留申请，经常被移民官员拒绝，理由是他们缺乏和祖居国的足够联系，具有移民倾向。

　　公开信认为，一个常见的偏见是年老移民将加重加国退休金和医疗系统的负担。但目前需要居留40年才能领取全部的老年福利，因此老年人移民在这方面的获得应该不大；此外，没有统计证据可以证明，老年心移民加重医疗系统的开支。

　　为弘扬家庭团聚的精神，参政同盟建议：一是如果申请人和被担保人符合最低收入、安全审查和体检等要求，可发出5年期的“多重签证”；二是，绕开签证中心(VFS)，向北京和香港直接派出官员接受申请；三，对人道和同情案例，发出永久居留许可。

　　‧夫妻团聚移民。目前移民官员将夫妻团聚的个案一般看作假结婚，然后再证明其它。这种情况在处理南中国申请的香港办事处更加严重，拒签率非常高。但在香港的47%的拒签个案中，40%上诉成功，另外有大约10%申请司法复核成功。由此表明，处理个案的官员所做决定当中，一半是错的。

　　公开信认为，近来人们建议的“有条件签证”，应能部分解决问题。但是还需要一系列其它措施：(1)确定12个月作为处理夫妻团聚个案的目标时间；(2)任何个案如无法在目标时间内完成，应交由一名高级官员领导的特别小组检查；(3)拒绝应公平、透明，容易理解，而不应使用许多令人难懂的术语；(4)在对申请人面试时的语言应简单易懂；(5)拒签率高但多被上诉成功的处理个案的官员，应该辞职或调离。