英移民法“10年永居”条例遭质疑 被称慢动作大赦

　　中新网5月18日电 据欧洲《星岛日报》报道，英国移民法中有关“10年永居”以及允许在英居留14年的非法移民合法入籍的内容，5月16日再度遭到政府官员批评，称这一于2003年由工党正式引入的条例，无异于是“慢动作大赦”。数据显示，自那以来，通过上述两个途径获得英国永久居留身份的移民人数已超过3万人。

　　根据现行的移民法律，那些已经在英国居住14年的海外移民人士，无论这期间身份是否合法，都有权在14年后获得合法的英国永久居住权，甚至是英国护照。他们将可与英国居民一样享受公民权益和福利。有关14年可以获得永居和入籍的规定，一直以来都是以松散的特许条(LooseConcession)的形式存在于移民法中，于2003年才被工党列入正式规定。

　　有统计称，自该规定以来，已有约8948人通过这一途径留在英国。那些非法移民，只需在英国成功隐匿14年不被官方发现，便可向内政部申请永久居留。到达2008年以前，平均每年都有大约700至900人提交这一申请，2009年一年中激增至2061人，去年也有1774人通过这一途径合法留英。一份截止2005年的报告显示，英国目前至少有57万名非法移民。

　　而那些以合法签证留在英国的人士，即使此前的签证并不赋予其持有人逐步获得永居或入籍的权利，如学生签证等，但却仍可在合法留英10年后，获得永久居留权。

　　数据显示，自2003年以来，有22635人通过这一途径获得英国的永久居民身份。对此，英国内政部发言人表示，即使是在“14年移民”的条例下，非法移民仍不是自动拥有英国永居身份的，她说：“每一个个案申请都是独立的，移民官员会逐一考虑该移民的语言能力，此前在英国的生活，以及他们是否拥有良好品格(Good Character)，行为是否端正等。”