新华侨报：保障好中国研修生权益是日本的责任

　　中新网7月1日电 日本3・11大地震发生后，在日中国人大量回国，这其中包括数以万计的中国研修生。中国研修生的离去让日本一些企业因人手不足陷入困境，影响了企业的正常发展。《日本新华侨报》今日对此刊文说，可见，在少子化极为严重的日本，研修生某种意义上缓解了日本劳动力短缺的窘境。日本是研修生勤奋努力工作的最大受益者，理应保障好在日研修生的权益。日本是一个法制健全的发达国家，应杜绝雇佣研修生的违法现象，这关乎日本的形象，更是日本政府的责任。

　　文章摘编如下：

　　根据日本财团法人国际研修合作机构(JITCO)6月27日刚刚公布的最新统计数据，目前日本拥有的外国研修生，以国别划分，中国研修生数量占据首位——人数达到3万8753人，占所有外国研修生总人数的80.7%，其他各国研修生数量总计不过万。

　　近年来，中国研修生数量一直占据较大比例。虽中国超过日本成为世界第二大经济体，可人均收入不及日本的十分之一，且中国东西部差距较大，有人曾这样描述，“中国东部地区像欧洲，西部地区像非洲”，在日中国研修生主要来自中国的欠发达地区。不可否认，日本的研修生制度给中国研修生提供了学习技能于赚钱的机会。

　　日本于1990年6月创立了“研修制度”，3年后，日本法务省又出台了“技能实习制度”。日本为研修生制度制定了一套完整的法律规范。按照规定，接收研修生的单位应配备研修指导员和生活指导员，无偿向研修生提供住宿，并负责为研修生投“研修生综合保险”等；研修生的月津贴一般在6万日元以上，但最高不得超过9.5万日元。对于来自中国贫困地区的研修生来讲，这样的待遇是诱人的。但理想与现实是有差距的，日本并不是人间天堂。

　　即便日本法律规定，技能研修生可以根据日本雇佣合同得到相应的报酬，公司不能要求研修生加班，也不能强行指定实习生加班。可实际上，中国研修生在日本都是被分配到日本的劳动密集型产业中，从事的是最脏、最累、最苦、最危险的职业。他们经常被迫在艰苦的条件下长时间工作，薪水却低于最低工资标准。“所有肮脏、危险的工作都由中国工人来做。”日本是一个充满艰辛和歧视的国家，中国研修生的社会地位并不高。

　　中国研修生与日本资方之间发生最频繁的就是关于劳动报酬的纠纷，中国研修生被日本一些企业当成“使用完扔掉”的临时劳动力，无视他们的合法权益。很多日本工厂主以“遣返回国”为要挟，迫使中国研修生就范于日本资方实施的人身自由限制，中国女研修生遭到性侵的案例也不鲜见。据日本国际研修协力机构的统计，到2006年3月31日为止，已有137名外国研修生、实习生死亡，其中中国人占了83人。

　　实际上，这种制度令日本食品加工业、建筑业、制衣业和电子制造业受益，这已经是普遍共识。日本本国工人因工资低和条件艰苦而不愿从事这些行业的工作。日本是一个法制健全的发达国家，应杜绝雇佣研修生的违法现象，这关乎日本的形象，更是日本政府的责任。(侯金亮)