中新网8月11日电 据加拿大《北美时报》报道,族群中合资格选民的投票率和能够成功进入议会内阁的席位数,一直被视为少数族裔在加拿大社会政治实力和话语权力大小的一个风向标。华人,在加拿大有120万,其中近半数又居住在安省,在即将到来的新一轮安省议会选举中,华人选票自然为候选人所不敢轻视,势是每票必争。但华人选民又是否看重这张选票?华人在取得选举权60年来奇低的投票率和参政度历史,将能否得到改写呢?
细数各党的竞选“支票” 减税多存共识
安省省选,从历史上看,实际上也就是保守党、自由党、新民主党之间的争夺战。为形成先声夺人之势,保守党和新民主党最早公布了竞选政纲,正在执政的安省自由党却至今仍未公布其完整的竞选纲领,省长麦坚迪只能在多种场合对其它政党的纲领做出攻击,并为自由党的过去执政进行辩护。
由党魁胡达克公布的名为“变革本子”(Changebook)的保守党政纲中,总值72亿元的礼包内容包括:全日制幼稚园,合并销售税,医疗保健供款,公司税以及税务纾缓组合,用以协助家庭。其中在2017至2018年度之前不会消灭167亿元的预算赤字,建议实施35亿元的减税,包括于2012年7月取消能源账单中合并销售税内的8%省税。至于政府开支方面,将会削减2%,同时也规定前来安省的移民需要等候1年才有资格领取社会援助福利。
此外,保守党将会在首75,000元的应课税收入方面减税5%,取消弃置电池至电视机等的环保费,以及最终容许夫妇在报税方面可共享收入高达50,000元。这些措施能够令到1人赚钱、年入70,000元的家庭每年可节省几乎1,400元,而当减低所得税的措施全面实施之后,收入70,000元的人士将可以节省258元。保守党还计划在医疗保健及教育以外的政府开支削减2%,首年可以节省6亿元,而至2015年可节省23亿元。
新民主党在随后由党领霍沃斯宣布的主要竞选政纲中,承诺将急症室轮候时间缩短一半、合并4大电力机构,也将为创造职位提供税务优惠,以及减轻省民生活重担。新民主党承诺首年节省近18亿元,到第4年更节省26亿元,到2017年达到平衡账目,并会投放23亿元项目开支。新民主党提出任何未来大型发电设施都要是公营的,也不落实新核电厂兴建计划,借此保证发电过程留在安省,但通过合并安省电力机构,节省48亿元。
新民主党也承诺恢复企业税至14%,并会提供一项可退款的税惠,培训税惠和一项小商业减税,但制造业税率维持在10%,小商户税率会减至4%。新民主党承诺还包括:开创安省退休金计划,增加最低工资至11元,并与生活成本指数挂钩,阻止外国并购多伦多证券交易所,给长者日常支持例如铲雪,令他们能留在自己的家更长时间,免除新医生的学生贷款,只要他们在服务不足社区行医,4年内将200个新医生引入需要他们的社区,冻结公车费及终止救护车收费。
各党政纲大PK 华人选民盼利用选票求变
前华咨处会长、关注社区事务的资深人士谭北鸿在接受北美时报记者专访时表示,何时公布竞选政纲,涉及到各党的竞选策略和安排问题。自由党迟迟不推出竞选政纲,是因为顾虑到执政时的工作及未来承诺,会成为对手攻击的目标,对竞选不利,所以留有后招,当年保守党党魁庄德利就吃了过早宣布政纲,被对手抓到把柄而失败的亏。但现在保守党及新民主党就没有正在执政的包袱和顾虑,大可以先出手宣传自己的执政理念,争取对自由党多项举措深感不满的省民。
安省华人参政会主席陈嘉年在接受采访时也指出,此次安省选举将会是不久前加拿大联邦选举的延续,因为投票人是同一批选民,自由党在安省已经执政两届,中间一些举措受到省民的质疑,因而出现了选民有求变的要求。另外,三个大政党都欠缺有影响力和魅力的领袖,所以,其竞选政纲和施政理论能否赢得选民支持就变得特别重要,尤其在医院健保、学校教育、环保能源、住房安居、单亲家庭和弱智人士照顾等所谓细微事务上多下功夫,这次联邦大选中的选情变化己证明了这一点。
而该报记者对周围合资格选民的随意访问中发现,可能是离省选还有一个多月时间,候选人宣传还未正式登场的缘故,大多数人仍然对选区的候选人和几大政党的竞选纲领内容不甚了了,还未有自己的选择,但均表示一定会参加投票,选出一个理想的执政党政府。
刚刚入籍并取得选举权的范女士表示,不管自己的诉求如何,只希望通过投票来认识一下加拿大的选举政治,认识这个社会,逐步积累经验,用好这份权力。而经历过多次三级政府选举投票的张先生认为,每次选举实际上党派的口水战和政治秀,而且一旦上台后未能兑现竞选承诺的事例也不少,所以觉得哪个党上台执政的区别不大,只不过安省自由党过去推出的合并销售税、加电费等加税加费做法,令省民生活更加困顿,张先生认为不妨这次省选中换一换,由其它政党上台坐庄执执政,求得新的改变和进步,今后如果新上台的省政府施政未如理想,到时再不投它的票,用选票将其选下台就是了。这也是民主的好处。
华人参政已不再冷漠 参选投票仍需努力
提高华人的投票率,使三级政府不敢忽视华人社区的诉求,一直是有心人士多年奔走努力的追求。安省华人参政同盟成员林达敏表示,华裔于1947年得到选举权,已经60多年,但投票率一直偏低,经常徘徊于15%到20%之间。因此政治力量薄弱,无影响力。而根据怀雅逊大学的一个研究,华裔占加拿大人口总数的4.5%,但政治力量仅是人口比率的0.2,即0.9%,连1%都不够。为了唤起华人的投票热情,他早前连续投稿北美时报,提议在今年10月安省大选时,每位华人致电两位亲友,说服他们投票,而且请他们同样每人再致电两人,由此滚雪球般扩大,以提高华人的投票率。
林达敏将他的提议称之为“投票网络”。他认为,华裔社区的服务机构、同乡会、宗亲会、同学会、教会之多,不可胜数。他们有各自的群众基础和动员力,是华裔参政的强大力量。
谭北鸿对记者表示,单纯地呼吁华人出来投票的实际效果并不会太好,关键是让华人加深对加拿大民主制度的认识,了解自己手上选票的份量和力量,知道它的实际用处。这几年,由于华人社团的努力,使政府在平反人头税、处理陈旺抓贼案上做了工作,让人明明白白地看到华人团结在一起发声的力量,因而参政参选的热情就会提高,出来投票的意欲必然提高。谭北鸿认为,这几年华人的投票率事实上在逐年提高,这是个可喜的现象。
据统计,在今年5月的联邦大选中,全加投票率为75%。而鉴于华裔选民在历届联邦大选中的投票率太低,一直只有10%左右,安省华人参政会等多个华人社团在大选前展开多项活动,敦促华裔选民积极参与投票,以手中的选票来显示华人社区的力量,并发挥影响大选结果的关键性作用。陈嘉年在接受采访时估计,最终在这次大选中的华人投票率有20%左右,有进步,但与全国比就还有太大差距。对于今次安省选举,陈嘉年估计华人出线的人数会有所减少,主要原因是有意而且有能力参选的几位华人未得到所在党的提名,而被提名华人又被空降到其不熟悉的选区去竞选,对其赢面自然会有影响。到目前为止,已正式获提名参选的华人还只有陈国治、黄素梅等三人,希望下来的人数会有增加。
陈嘉年表示,从大多伦多地区在去年10月市选和今年联邦大选的结果来看,华人在参政方面已不再冷漠。在万锦市和士嘉堡等多个华裔移民聚居的选区,华裔选民的投票取向将对所在选区的选举结果发挥举足轻重的影响。其中,华文媒体的宣传推动起了很大作用。他估计在今年的省选中,华人的投票兴趣在40%以上,实际投票率会继续提高。重要的是华人媒体和社团组织加强宣传工作,华裔候选人要积极向所在选区提出如何改善民生的议题,反映民意,借此来引起华人社区的投票热情。(黄学昆 叶左肇)