被指未遵从国安部指引 美移民局官员鲜有酌情执法

　　中新网11月18日电 据美国《星岛日报》报道，美国移民律师协会及美国移民议会16日公布的新调查报告发现，虽然国安部在今年夏天已颁布全国性政策备忘录，但全国很多美国移民及海关执法部(简称移民局)的官员及律师，并未有遵守国安局的指引，分别对处理检控非法移民案件的斟酌决定自由，采取不同的标准。

　　该报告指出，大部分移民局官员根本并未按照国安部的指引办事，显示移民局和国安部的领导需要再对下属颁布进一步的工作指引。

　　由于大部分的移民局官员不按本子办事，已导致一些非法移民在不必要情况下被递解出境，包括将“最不需要被递解”的非法移民递解出境。例如一名6岁的无证移民女童，虽然她的母亲是美国合法居民，但她在美国逾期居留，现在她将要被移民局递解返回萨尔瓦多。

　　美国移民律师协会主席Eleanor Pelta表示，国安部在今年6月颁布的工作指引，指示所有移民局的官员在处理一些“最不需要被递解”的非法移民案件时考虑采取斟酌决定自由，不再浪费人力和物力去拘捕和递解该些“最不需要被递解”的非法移民，集中移民局的人力和资源处理对社会安全有威胁的非法移民。所谓“最不需要被递解”的非法移民，是指没有刑事犯罪纪录，在美国已居住超过10年并在美国大专学院毕业的无证移民。

　　她指出：“我们认为国安局颁发给移民局人员的采取‘斟酌决定自由’的工作指引已相当明确和直接。但这些调查结果显示，移民局的官员和律师不愿意遵守和使用该项工作指引。所以国安部的领导应再指引下属工作人员遵从该项指引。”

　　报告指出，很多移民局官员现时仍坚持说，他们的工作是“拘捕和递解”所有非法移民。Pelta说，移民局官员和律师需要明白，该指引是指示他们更有效地使用移民局的人手和资源来执法，亦帮助他们公平地执法。(张耀鋈)