加拿大废技术移民积案立法完成 实施将影响28万人

　　中新网7月2日电 据加拿大《世界日报》报道，加拿大备受争议的C-38法案上周五(6月29日)晚间在参议院(Senate)表决通过，并经加拿大总督庄斯顿签署后正式成为法律，其中包括将联邦技术移民积案作废的法源。尽管多个诉讼正在进行，但移民部表示会在未来几个月内将积案全数作废并退款。有律师已向法庭提出动议，要求移民部将申诉人申请案备份，送交法庭。

　　上周五下午联邦参议院以49票对31票，表决通过保守党所提的C-38法案，由于参院仍是保守党占多数，且未出现国会审议时反对党所实行的拖延战术，因此得以在国会休会前夕让该法案顺利通过正式成为法律。

　　这部厚达400多页的法案，修改超过70条法律，从就业保险(EI)、老人年金(OAS)、环保法规到作废移民积案等，但这种包裹式立法也引来反对党抨击，在国会审议期间，反对党提出数百项修正意见，尽管保守党拥有多数优势，仍进行长达22小时，159次的表决大战，最后才完成三读。

　　由于作废技术移民积案的立法完成，尽管目前尚有多个诉讼进行中，但移民部长康尼(Jason Kenney)多次重申，C-38正式成为法律后会依计划将积案退回给申请人。因此28万个在2008年2月27日前送件的申请人案件岌岌可危。

　　康尼的媒体秘书帕莉琦(Alexis Pavlich)在回复《世界日报》记者询问时表示，由于C-38已成为法律，移民部会开始启动退款及作废积案作业，预计几个月内完成。

　　上月代表逾 900 名联邦技术移民积案申请人赢得官司的律师李希(Tim Leahy)，因移民部拒绝承认今年2月双方所达成的协议，让同案其它申诉人“适用”(guided by)法庭对原告梁东(译音，Liang Dong)的有利裁决，因此持续兴讼。为预防C-38 生效，积案遭废，给予让移民部“无案可审”的借口，他也赶在上周五向法庭提出动议，要求法官强制移民部承认当初协议，并要求移民部将所有参与诉讼的申请人案件影印，送交法庭作为证物，或是制作图表，注明每位申诉人案件的递交时间、申请案更新日期及正面裁决时间等。

　　他认为就算法庭未强制移民部接受当初的协议，至少不能拒绝在120天内展开聆讯，则移民部必须提交所有参与诉讼者的申请案备份，因此他们的案件聆讯日期仍远早于其它律师所提的集体诉讼(Class actions)。(阮耀毅)