南加州华人"家庭旅馆"违规发展引争议 成治理焦点

　　美国南加州华人社区的“月子中心”，最近引发广泛争议。其实，除“月子中心”外，华人“家庭旅馆”引起的争议也不小。“月子中心”是父母将“美国梦”寄托在将出生的下一代身上，希望孩子一出生就成为美国公民，而“家庭旅馆”则是不少华人移民进入美国的落脚点，也是他们实现“美国梦”的起点。由于这种“家庭旅馆”近年来愈来愈多，并对社区正常生活造成不好影响，引起当地人非议，违规成立的“家庭旅馆”目前已成为南加州华人聚居城市市府治理的又一焦点。

　　加州蒙特利公园市旅馆业者汪先生表示，“家庭旅馆”设有地铺和小包间，所谓地铺，就是摆放不同数量的席梦思床垫，每张床垫每日租金7到10美元不等，也有“家庭旅馆”提供上下铺；小包间设有夫妻房，租金价格每月300至400美元不等。多数“家庭旅馆”都包水电及米油费用。

　　南加州最早的“家庭旅馆”业者，是早期来美的台湾移民和广东移民，“家庭旅馆”为刚抵美的新移民提供了临时的家。随着中国大陆移民美国的人逐年增多，目前在南加州“家庭旅馆”住的多数是大陆移民。

　　南加州地区的蒙特利公园市、圣盖博市、阿罕布拉市、柔似蜜市、罗兰岗、哈岗等地，是“家庭旅馆”最为集中的地区。有的华人业者将整幢住宅包租，改建“家庭旅馆”，将室内客厅、车库、卧房分隔成不同格子间。有的民宅，正常居住人口是5人，改建后可住十余人，甚至近20人。蒙特利公园市议员黄维刚表示，经营“家庭旅馆”属非法行为，由于这些家庭在居民区，非法业者在未向市府申请旅馆商业行为许可的前提下，擅自对住宅结构进行变更，也影响了住房安全。

　　由于一些当地居民举报“家庭旅馆”有扰民和纠纷现象，蒙特利公园市当局加大了对这些非法“家庭旅馆”的检查和处罚力度，比如第一次检查时提出警告，以后则加倍处罚，罚金从数百至数千美元不等。蒙特利公园市议员参选人陈赞新表示，若当选市议员，将把整治“家庭旅馆”作为上任后的首要任务之一。

　　“家庭旅馆”人员来源不同，背景复杂，彼此生活习惯不同，因此容易出现各种纠纷及财物失盗现象，还有房客因停车占用附近居民街边停车位，引发争执。去年年末，圣盖博谷东区罗兰岗一家华人“家庭旅馆”就出现房客酗酒斗殴、惊动当地警方的事件。该“家庭旅馆”业者黄女士表示，房客徐某与王某均是长期房客，徐某经常晚间在客厅看电视，由于声响过大，遭其他房客投诉。黄女士在当天晚间告知徐某须改善时，与徐某发生争执，而王某以为徐某欺负黄女士，就趁着酒劲用酒瓶向徐某砸去。徐某不甘示弱，拿起厨房用的酱油瓶、空碗还击。当地警方接到报警赶到现场后，将两人拘捕，后交保释放。

　　更有“家庭旅馆”发生男女房客日久生情、房客间争风吃醋的情况。位于阿罕布拉市第三街的某“家庭旅馆”的两名女房客为争一名年轻男房客，互相撕扯，进而吵骂到街头，遭邻居报警。同时，房客与业者的租金纠纷也时有发生。甚至，有来自两岸三地组织女性卖淫的蛇头将卖淫女安置在“家庭旅馆”并介绍嫖客上门，“家庭旅馆”实际上沦为地下妓院。

　　“家庭旅馆”虽然为新移民落脚并融入美国社会提供了帮助，但因其有诸多违规情况，不断引起当地居民的反感和指责。南加州律师刘龙珠表示，一般小区住宅按建筑结构都规定了居住者人数，搭配足够生活设施，但“家庭旅馆”往往严重超员，且未提供足够生活设施。部分业者还带房客外出购物，类似酒店生意，有的“家庭旅馆”设有餐厅，但未申领商业执照即从事商业活动属于非法。同时，家庭旅馆人员复杂，个别人员从事非法生意，给社区治安造成困扰。(马戴)