欧洲国家频伸移民“橄榄枝” 选择适合才是最好

　　2012年，全球各国移民政策风起云涌，加拿大等传统热门移民国相继抬高门槛、收紧移民政策。美国EB—5投资移民曾因投资门槛低而成为大热门，不过日前美国“芝加哥会议中心项目”诈骗案导致EB—5移民咨询遇冷。而近期，葡萄牙移民项目借势展开凌厉宣传推广攻势，由此带动了一波欧洲移民咨询热。记者从有关机构获悉，近期咨询欧洲移民的人数至少增长了两成。

　　其实，面对市场上与日俱增的移民需求人士，包括英国、塞浦路斯、拉脱维亚、葡萄牙在内的不少欧洲国家，纷纷向各国申请人伸出“橄榄枝”。欧洲向来是通往美、加、澳等发达国家的跳板，也是全球向往的度假胜地。此外，欧债危机、欧元贬值，更使其成为求学和投资的天堂。不过，这些移民国家的移民要求不尽相同，也各有利弊，为此本报邀请了业内资深专家来解析欧洲移民的机会与风险。

　　移民没统一标准适合才是最好的

　　□专家

　　面对市场上越来越多的移民项目，很多投资人感到迷茫，究竟哪个项目更好？和中移民的专家表示，这个问题没有标准答案，只有适合与否，所以需要根据申请人的条件和需求来综合判断。

　　说到需求，几乎每个人都不完全相同，有人是为了孩子的教育、有人是为了便于旅游、有人是为了扩展海外业务、有人是为了进行家庭资产配置。就欧洲项目而言，如果为了子女教育，可以选择在全世界享有盛誉的英国；如果需要照顾年迈的父母，可以选择移民政策惠及“三代”的葡萄牙；如果资产有限，那么可以选择政策实用、投资额低的拉脱维亚……由此可见，移民项目各有所长，没有统一的好坏标准，适合的才是最好的。

　　此外，办理移民还应该选择一家有合法资质、专业的移民公司。中国出国移民行业由公安部的出入境管理局管理，必须得到其审批并且获得许可证，同时缴纳足够的担保金才可以开展这一业务。然而，近几年市场上出现不少不法中介公司以低廉的价格招揽客户。移民公司出售的不是实物，付款后无法立即看到商品的优劣，它出售的是一个服务的过程，商品的优劣几乎完全取决于卖主的责任和良知。投资者如果与这些没有资质的公司签署了协议不受法律保护，一旦出现问题，无法追回损失。而那些合法经营、同时有一定规模并且有大量成功案例的移民公司，不仅能换位思考帮客户选择适合的项目，而且能通过自己的专业知识和丰富的办案经验，让客户更加顺利地获得签证。

　　此外，不少中介口中的“购房移民”也存在诸多风险和猫腻。比如，中介声称用低价购买海外的房产即可顺利移民，但实际上，除了附加条件和诸多限制外，不少中介还混淆了“居留许可”、“永久居住权”、“移民”等概念。

　　葡萄牙 一人获批惠及“三代”

　　近期，葡萄牙移民可谓市场上的大热门，多家机构在广州推广该项目。其实，早在2012年10月葡萄牙政府就实施新的投资移民法案，即“黄金居留许可计划”。根据该法案，非欧盟国家公民要获得居住许可权，只需满足三个标准中的任意一个，主申请人及其配偶和未满18周岁的子女，即可在2个月内获得葡萄牙居留权：投资100万欧元以上的投资资金；购买价值50万欧元的房地产；创造10个工作岗位。

　　其中购买50万欧元的房地产被业界认为是目前最简便、最受投资人欢迎的方式。该政策非常灵活，允许50万欧元购买多套房产，且不限定房产类型，无论是住宅还是商铺，所购房产五年后还可以自由出售。

　　此外，政策还允许主副申请人及子女获得居留许可后，便可享受除选举权和被选举权以外的该国所有福利。

　　教育▶▶子女获国籍后可享欧盟国学生待遇

　　葡萄牙高等教育体系处于欧盟统一的高等教育体系框架之内，与西欧其他国家同步。高等院校分为公立、私立，几乎所有的课程都得到教育部认可，学历全欧通用。

　　学生可以申请任何一所葡国大学，只要通过相关的一门考试，相当于中国的高考，不同的是只考一门科目。申请人获永居后，其子女即可以欧洲公民待遇就读欧洲名校，学费仅为自费留学费用的40%。

　　风险▶▶居留5年以上才可申请永居

　　获得居住权并不代表能直接获得永居。从目前葡萄牙官方公布的信息来看，申请人在满足条件后可申请为期5年的黄金居留许可，在这5年中，第一年要求住满7天、后两年要求住满14天、最后两年内住满14天。在3年居留许可到期后，则需要再申请延期，延期期限一般为两年。持有5年以上的黄金居留许可，才可申请永久居民，但同时要满足一定的条件。

　　英国 对申请人资产要求较高

　　英国的高福利、高教育水平是出国定居的理想选择，目前投资移民该国有3种投资额不同的方式(即100万、300万、500万英镑)，其中最低标准是投资100万英镑购买英国政府债券并持有5年，5年后可连本带利收回投资款。除此之外，移民法要求投资人通过LIFEINTHEUK官方考试，且每年累计离境不能超过180天。

　　值得注意的是，这一项目无管理经验、纳税证明、年龄、学历、英语的要求，所以夫妇双方可以选择能在英居住的一方作为主申请人即可。对于所申报的资产，可以通过继承、赠与、证券投资、期货买卖、生意经营等任何一种形式体现。

　　持英国护照全世界通行，但与美国不同的是，基本不存在投资风险，并且申请快捷，从递交申请到获得居住签证仅需4—6个月的时间。成为永久居民后，还可申请65岁以上的父母或祖父祖母赴英国定居。因此，对于想在短期内办理移民申请的人来说，英国投资移民项目无疑是上上之选。

　　教育▶▶16岁以下子女读公立学校免费

　　英国教育以人为本，提供各种层次的课程，灵活地满足学生的需要。这种自由与长达几个世纪的优秀传统和创新的教学方法，使英国教育在全世界享有盛誉，已为全球培养出百位诺贝尔奖获奖者和无数风云人物。

　　取得移民身份后，16岁以下子女可享受免费公立学校教育，同时更加容易申请到美国、澳大利亚、加拿大、新加坡等移民国家的著名院校，尤其是有资格就读一些通常不对国际学生开放的优质专业，比如医学、法律等。

　　风险▶▶“见习公民”不能享受完全福利

　　英国投资移民对申请人资产要求较高，并且需每年在英国居住至少6个月。自2011年7月开始，暂居英国的人士如果需要申请永久居留权或加入英籍，必须先申请“见习公民”。在见习公民期间，申请者尚无权享受永居或英国公民的完全福利。英国投资移民先获得的是一个3年+2年的居住签证，5年之后可转为永居身份，再过一年可申请入籍。

　　保加利亚：申请条件极为宽松

　　保加利亚位于亚欧之间，是欧亚贸易、文化交流的重要通道。申请保加利亚投资移民有两种形式可选择：申请人将100万保加利亚币(列弗)或51.2万欧元投资到政府担保的债券中，5年后无利息返还；贷款投资，申请人投资18万欧元，其资金不能返还。

　　值得注意的是，如果选择全额投资，申请人及其配偶须拥有不少于52万欧元的净资产；如果选择贷款投资，申请人及其配偶须拥有不少于100万欧元的净资产。

　　从项目优势上来看，它无语言、学历、工作经验、管理经验和身体健康状况要求，申请也不需要面试和体检。更重要的，它是欧洲目前为数不多的可一步到位直接取得永居身份的项目，且无移民监要求，5年后可申请入籍。

　　教育▶▶加入欧洲学分互认系统

　　保加利亚是一个教育比较发达的国家，其知识和技术基础位居世界和欧洲最好之列，这是由于它在技术、数学和工程学方面，以及一些特定的科学领域内拥有雄厚的实力。

　　此外，45%的保加利亚人可以用欧洲的一种主要语言进行交流，15%的保加利亚人拥有学士以上的学位，排名欧洲第三。该国还聘用了两万名IT行业职业精英，人均拥有的IT专业人员数量位居世界第三位。

　　保加利亚全国普及12年制义务教育，16岁以下学生均可接受免费义务教学。著名高等学府有索非亚大学等。保加利亚加入了欧洲学分互认系统，在保加利亚就读学生所得学分可获大部分欧洲国家承认。

　　风险▶▶没明显优势也没明显硬伤

　　保加利亚是少有的没有明显风险的移民国家。但很多人对这个国家了解得很有限，所以办理移民申请前要先对它进行深入了解，以判断这个项目是否适合自己。

　　塞浦路斯：30万欧元一步到位获永居

　　塞浦路斯是地中海东部的一个重要岛国，因其位于欧洲、亚洲和非洲交汇处，所以自古就是三大洲交通和贸易的重要枢纽。2008年金融危机席卷全球，塞浦路斯也未能幸免，为了吸引国际资本，塞浦路斯国家内政部于2009年5月7日发布了对F(6)条款的修正案，正式引入“买房办永居”的移民政策，对在塞浦路斯购置房地产金额超过30万欧元、年满18周岁、没有犯罪记录的外国申请人优先考虑发放永居许可。申请人无需证明投资资金来源，无需经商背景，无语言和居住要求。塞浦路斯的入籍方式有多种，其中最为简单的一种是8年内住满5年，最后一年要求连续住满12个月。

　　另外，如果想一步到位入籍成为欧盟公民，满足下列任何一种情况便可：直接投资达到2500万欧元；在塞浦路斯经营公司的年营业额不少于8500万欧元；在塞浦路斯银行存款不少于1700万欧元；上述3种方式的结合，总投资额不少于2600万欧元。此外，8年内住满5年，最后一年要求连续住满12个月。

　　教育▶▶大学毕业可直接拿英美学位

　　移民塞浦路斯的中国投资人，主要看重的是它的远期收益以及子女的学习问题。塞浦路斯属英式教育，是欧盟中英语环境最好的国家之一。塞浦路斯大学国际化程度很高，当地很多大学与英国、美国学校联合办学，实行2+2学制，毕业后可直接拿到英美学位，并且很容易转学去英国名校读书。塞浦路斯有25所英文学校授予国际认可的学历。教育部又公布了2013年最新批准塞浦路斯学校名单，其中公立大学为：University of Cyprus、Cyprus University of Technology，私立大学为：Frederick University——Cyprus。

　　风险▶▶F类移民不许工作也无社保

　　由于购房投资移民属于F类移民是不允许工作的，也就没有社会保险，但可享受到公立医院免费医疗和中小学校义务教育的福利。另外，此项目中塞浦路斯的永久居留身份必须以房产为前提，也就是说如果房产转卖，永久居留身份也就终止。

　　拉脱维亚：最低门槛7.5万欧元

　　拉脱维亚新移民法规定，外国人购买最低价值7.5万欧元房产，或者存款20万拉特的5年定期，同时存入生活保障金(三口之家约1.6万欧元)，即可获得该国5年临时居留证。与塞浦路斯不同的是，最初主申请人及全家人只能获得一年的有效居留签证，之后一年一换，5年内需住满四年两个月，可以换领欧盟绿卡。

　　拉脱维亚投资移民审理速度快，最快5个工作日即可获得审批。另外，由于投资额要求低，同时该国还是申根国和欧盟成员国，可以尽享欧洲教育及工作，因此被不少投资人称作最省钱、最实用的选择。

　　教育▶▶高中以前免费

　　在拉脱维亚，学校教育一共12年，包含9年义务基础教育和3年高中教育，政府提供直到高中毕业的免费学校教育。全国90%的儿童就读国立学校，大多数大学生则就读公立大学。除公立学校之外，该国也有私立中小学和大学，另外还有政府补助的少数民族学校。拉脱维亚努力把高等教育国际化，在科教研究方面积极主动，建立了很多科研合作伙伴关系并且成果卓著，在自然科学领域尤为出色。

　　风险▶▶最初只能获1年居留签证

　　主申请人及家人最初只能获得一年有效的居留签证，每年无条件续签一次，5年后可转永久居留身份。如果不想转永久居留，也可续签居留签证。

　　拉脱维亚的买房获得居住权政策投资要求较低，申请人持签证可在申根地区内自由往来，在6个月期间内最多停留90天，因此不少人为了方便度假而申请，但对于那些希望能直接取得绿卡，又无法满足居住要求的申请人而言，却并不适合。（于冬雪）