英华人团聚为“钱“所困 移民新政致“家庭分裂”

　　中新网6月28日电 据《英国侨报》报道，近来英国媒体纷纷报道，英新移民法规导致“家庭痛苦”，英国议会跨党派移民事务委员会发布报告说，内政部针对非欧盟配偶来英国与亲人团聚而设置的规定制造了“家庭分裂”。报告指出，许多证据表明，英国2012年总就业人口中有高达47%的人达不到这一标准。

　　因此，每年因为不能达标而无法与其非欧盟配偶团聚的英国人有1.8万人之多。而很多身在英国，与家人分隔两地的华人也深受其害。

　　新法规门槛高 华人达标难

　　根据去年7月9日开始实施的新法规，针对家属及配偶移民的新政策主要由以下几个特点：

　　1、任何希望资助其非欧盟配偶申请来英签证的英国公民都必须提供年收入至少1.86万英磅的证明。如果还需抚养一个孩子，年收入则必须在2.24万英磅以上，每多一个需要抚养的孩子，则应增加2400英镑，以此类推。

　　2、如果不足最低年收入要求的可用存款补充。

　　3、新政策规定只是以英籍担保人的收入为申请标准，非欧盟配偶无论薪水多高，都不在考虑范围内。

　　而英国内政部的数据表明，如果按照此要求，每年将减少18,500名外籍配偶来英，而政府每年预计将减少15,700个家庭移民签证，也就是说每年将有15,700个家庭面临分隔两地的绝境。

　　报告说，许多英国人因为无法达到新移民法规而无法和他们的非欧盟配偶团聚。甚至不少超过最低工资水平的全职工作者也无法达到新法规的标准。

　　而对于在英国工作的华人来说，这项规定更是雪上加霜。 因为在英国华人不少从事的行业都属于非高技术或者高回报的行业。根据英国权威研究机构Joseph Rowntree Foundation最近所作的调查显示，英国目前有30%的工薪阶层生活在最低工资的生活线上，这30%的民众的平均税前年收入是1.44万英镑。扣除收入所得税和国民保险税，每个月的实际收入不到1000英镑。如果家中还有子女，那就是绝对的贫困户。而大多数华人从事的餐饮、旅游、家政都行业都属于底薪行业，要想达到这个标准就更加困难。

　　工资低 报税少 华人家庭团聚难

　　记者在采访过程中了解到，英国华人的收入情况比其他在英国的少数族裔相比可能更加糟糕。从中餐馆、外卖店到中药店，从华人超市、杂货店，到旅行社，低收入情形特别普遍，而且是长期不变。华人行业中违反最低工资标准的比比皆是。

　　记者从伦敦唐人街采访中发现，华人员工年薪能够达到1.5万镑特别稀少。刘小姐曾在三家中医店打工做前台，她说她在中药店工作了6年，从未见过哪个前台的员工薪水高达1.5万镑。据她介绍在唐人街的中药店打工一般都是200-250镑一周，这样算下来一年也就是一万英镑多一点，而且伦敦的房租和交通费用高，“每个月付了房租费、地铁费，以及日常的生活开销，几乎所剩无几。想要存钱简直是做梦，以前是有想法让老公也移民过来，现在看来是没什么希望了。”刘小姐无奈地说。

　　而已经在英国10年的杜先生告诉记者，他目前在一家小餐馆做前台，领的就是最低工资。每月税后收入980镑，固定支出790镑，包括房租400镑(一间不到10平米的房间)，房屋税30镑，水电煤90镑，食品140镑，地铁票120镑。剩下的不到200镑，平产还有一些必要的社交消费，杜先生说“我父母在中国，现在为了能省钱，平常都尽量QQ上视频，一般2年也就回去一次。 ”

　　调查显示，在英国拥有最多生活在贫困线民众的行业有：餐饮、酒店、旅行社、超市、家政等。英国的速食店、咖啡店和酒店的清洁员工是收入最低的阶层，很多速食店、咖啡店长期雇佣16-20岁的青年，以至学徒。

　　不少在快餐店打工的华人告诉记者，店家绝对遵守法律，员工的薪水不会低于法定工资要求，“但是要想加薪，哪怕要一分钱都很困难。”在快餐店打工的Tina说，她现在和几个朋友在几家快餐店打工，她说：“如果是大型的快餐店还好一点，管理比较规范，如果加班还会有加班工资，但是我的的朋友在印度人开的快餐店打工，就非常辛苦，而且加班费用也少得可怜。”Tina的同事Penny说，这些快餐店的老板十分精明，他们知道现在经济情况不好，大批人找不到工作，每个岗位都有几十人，以至上百人等着要来上班。“他们不怕你不做。”Penny说。

　　除了收入低，华人难以达到标准外，另一个重要原因就是，大部分华人企业报税低，也是一个重要的原因。

　　记者了解到，在英国中餐馆、外卖店或车衣厂打工，有报税与不报税的。一般外卖店属于夫妻店，在那里打工一般不报税，所以那里是很多没有合法身份的华人的首选工作地点；在中餐馆或车衣厂一般多少要报税，一位不愿透露姓名的车衣厂老板告诉记者。以前在他的工厂，每周60小时只报30小时，每小时人工5镑只报3镑等，这是指full-time工作，每周90镑，一年不到5000镑，不必报税或者每月仅报10来镑的税，如90(镑) x 52(周) ＝￡4680，仅65镑需要上税，年纳税额为6镑50便士；最多的是那些大厨，一年也只报一两百镑了，做part-time工作的，很少听说有报税的。

　　要想团聚 提前准备最重要

　　律师表示，如果工资不能达标，申请人想要通过其他方法达到资金要求一定要提前做准备，对于被雇佣的申请人至少需要提前6个月准备，而自雇的申请者则至少需要提前12个月。同时，现在的申请过程更为复杂，提高了语言要求，增加了面试和肺结核测试。很多申请者因为时间过于匆忙，而导致被拒签。此外，她还特别指出，申请者有的时候资金要求已经达标但还是被拒签，主要是因为对于申请政策和材料不够了解，递交的材料不全导致的。所以，她建议最好找专业人士或者专业机构咨询之后再办理，成功率会提高。(魏秧子)