英国拟取消外国人免费看病政策 华人及留学生不满

　　中新网7月12日电 据英国《华商报》报道，7月3日，英国卫生大臣亨特宣布，计划今年11月起取消外国人免费看病住院政策，向来英居住超过6个月的非欧盟公民征收医保费(health levy)。征收对象包括留学生，工签人士（持工作签证人士）和持配偶签证者等。新规定要求他们每年交付至少200镑的医保费，才能享受免费看病，免费住院。签证在6个月以下和永居身份者不在此次强征的范围内。

　　根据内政部在回答记者咨询时所提供的数字显示，医保费今年底实施后，每年有近70万外国人将被要求支付医疗费用，其中华人9万多，占总数的七分之一。记者近日采访一些留学生和工签人士，大家都对强征医保费表示不满。

　　九成多留学生反对

　　近日，记者在伦敦格林威治、巴斯和南安普顿三所大学就医保新政向中国留学生做社会调查。三校中国学生均在千人以上，社会调查分别于7月4日和5日，以问卷的方式进行，被调查的共有237人，其中女同学165人，近70%。

　　92%的被访者表示反对，大多数留学生认为， 医保费要考虑视年龄而不同。20岁的年轻人和40岁的访问学者不应在同一个收费标准。

　　按照卫生大臣亨特的计划，今后留学生在申请签证或延签时，按签证的年数交付医保费。医保费与签证费一并支付，大使馆和移民局将在身份卡上注明已交医保费。留学生可凭卡在英国的医院、诊所享受服务。

　　英国卫生部下属的医疗保健署(NHS)不久前公布一份2012年的成本决算报告，2012年公费医疗的成本平均每一个人1600多镑，目前提议对非欧盟的外国人征收200镑，不到成本的八分一。对此有很大争议。一种观点表示，医保费一开始低一些，便于执行，可逐年提高；另一种观点则认为，应该一步到位，至少500镑。

　　在接受调查的留学生中，几乎一致地认为500镑是过高了。留学生普遍反映，英国家庭医生效率低下，预约往往要数日甚至数周，见到医生时往往病都好了。多数留学生不认为是物有所值。

　　据了解，英国政府官员在评估对留学生征收医保费方案时有不少争议，主管大学的商务部担心收费会降低对外国学生的吸引力。不过，接受调查的中国留学生则不这样认为。大多数表示，不会因为要交医保费，而放弃英国。

　　中资企业责英国政府蛮不讲理

　　根据内政部的统计，目前有近11万非欧盟公民持工作签证在英国打工。印度和美国在英国工签人士中名列前茅，2012年新办的工签数分别有33,820人和7,892人。

　　2012年新办工签的华人有2,975名(包括延签的)，再加上2012年前办到3年或5年工签的，实际上眼下华人持英工签人数在4,400左右，不到总数的5%。

　　记者了解到，持工签的华人中有一大批在中资企业工作，这些大型企业外派员工在当地都买有医疗保险，大家几乎享用不到公共的免费医疗。

　　这些企业对英国官方采取一刀切，对所有工签人士强征医保费，认为是不合理的。据悉，英国中资企业协会近日正在协调各成员公司的意见，反对强征。中国大使馆商务处也正积极了解信息，准备向英国卫生部、内政部做出交涉。

　　记者了解到，英国卫生部在草拟方案可行性时，曾有人建议要签证申请人自己买医疗保险。好处是部分病人转向私人医院，可以减少公立医院的压力。不利的是要花费大量人力应对赔付过户手续，存在保险单造假，医疗费最终无人支付的风险。另外，医疗保险存在不足，一般医保不接纳65岁以上老人，不保孕妇，甚至不少慢性病人买不到保险。

　　英国卫生部7月3日公布的计划草案目前还在咨询阶段，咨询截止日期为8月28日，有兴趣的华人读者可上卫生部的网址，下载咨询文告，向卫生部表达意见，特别是留学生可以通过中国学联，或各自大学的学联积极表达观点。

　　另据消息，今后短期来英旅游和商务签证在6个月以内的，申请签证时要提供旅游医疗保险。