俄罗斯争论推行严厉移民政策 忧致民族主义盛行

　　俄罗斯莫斯科比柳廖沃区发生大规模骚乱后，俄国内掀起新一轮民族主义潮，要求政府加强控制外来移民的呼声高涨。

　　俄罗斯《莫斯科共青团报》21日称，莫斯科市长索比亚宁日前表示，莫斯科市和莫斯科州可能对移民采取有别于其他地区的特别制度，他说：“莫斯科居住着五六十万移民，莫斯科州居住着近200万移民。我认为有必要对来自独联体的人实施签证制度，控制移民出入境，尽管这将在很大程度上破坏独联体各国间的联系。”

　　俄罗斯专家称，俄罗斯境内独联体国家移民规模近年来不断扩大，引发一系列经济和社会问题。俄罗斯一直对独联体的公民入境提供优惠政策，与他们签署免签证过境条文。但这些国家的移民抢走了俄罗斯人的工作机会，当地人排外情绪高涨。

　　俄罗斯《生意人报》21日称，俄联邦移民局局长罗莫达诺夫斯基表示，俄罗斯已决定实施严格的移民政策，国家杜马同意禁止那些违反移民法者入境。罗莫达诺夫斯基认为，与邻国实行签证的可能性不大，并呼吁不要封闭，不要通过“签证”对邻国“关闭”。同时，罗莫达诺夫斯基表示，国家要吸收高技能移民，应为希望来俄罗斯的高素质的年轻外国人创造条件和优惠政策。在打击非法移民问题上，需要一个“文明鞭”——即接受外国人来俄定居，并要求移民合法化，外国人取得合法身份后再在俄罗斯境内居留。“那些来自中亚、缺乏教育的年轻人来到俄罗斯，尽管刺激了俄罗斯的人口增长，但他们只能是俄罗斯的游客。”

　　有专家认为，政府针对移民的举措可能引发国内民族主义盛行。俄罗斯“专家”网站21日称，俄“友谊”国际关系发展基金会会长莫斯科夫斯基表示，打击非法移民不应过于激进，否则易被民族主义者利用，引发地区动荡。

　　俄内务部长科洛科利采夫此前表示，今年上半年外国公民在俄罗斯犯罪2.4万起，其中超过3/4是来自独联体国家的非法移民。俄罗斯舆论研究中心进行的一项民调显示，35%的受访者认为国家面临的最现实威胁是外来移民，这一比例远高于生态灾难、恐怖威胁、油气资源耗尽、人口下降和生活水平急降问题。民调显示，大多数俄民众并不接受外国移民。移民问题已经成为莫斯科，乃至俄罗斯的一个主要问题。

　　近年来，俄政府针对非法移民进行清查和遣返，同时也采取了多种新举措，仅 8月以来出台的涉及控制非法移民源头的“新招”就有高额罚款、严惩“蛇头”等。2014年，俄罗斯将针对非法移民建立81个特殊的移民中心。(丁飞 柳玉鹏)