华媒揭秘美月子中心运作内幕:无证经营 滥用低保(2)
游走法律边缘 难获经营执照
早在今年4月,加州已经有议员提出法案,要求将住宅区经营月子中心“有罪化”。“月子中心”实际上一直游走在美国法律的灰色地带。
一方面,根据美国宪法第14修正案,在美国出生的婴儿就可自动获得美国公民身份,他们在21岁后可以为自己的父母和兄弟姐妹申请绿卡。这被越来越多的人看做是实现“美国梦”的捷径。但另一方面,在西方文化中,并没有“月子”的概念,美国人生完孩子也不像中国人一样“坐月子”。所以对于“月子中心”应该怎样经营,美国地方政府并没有设定行业标准,这就导致了部分经营者的不规范经营,给社区居民造成了不便,也给华人形象增添了负面色彩。
按照美国各市政府规定,经营类似月子中心、养老院、健康中心等有关业务,依法规定不能设在民房,一定要设在属商业用途建筑楼宇中,否则不能获取执照,并且要由市消防局、建筑局等部门批准才可获取营业执照。
然而很多月子中心都属于地下月子中心,这是由于他们经营的月子中心都是用民房改建,属于违章建筑,美国建筑法例严苛,一般民房加建或改建自用,都很难获批准,很多地下月子中心都是将民房改建,将两三个民宅改为十多个客房,可房内却有十多二十名产妇及十多名婴儿,一般都不能通过市政府建筑等部门以及消防部门批准。
进驻美国历史悠久 洛杉矶地区最密集
美国的月子中心最早可以追溯到二十多年前。由于历史和政治原因,中国台湾地区的孕妇是最早来美国吃螃蟹的一批人。洛杉矶地区就有人专门为中国台湾地区来美产子人士提供月子服务,相关的产业也应运而生。例如,帮佣、开车接送购物、代办护照等等。
目前月子中心在纽约、旧金山、洛杉矶等地均有分布,其中以洛杉矶地区最为集中。这是因为洛杉矶一年四季气候宜人,距离中国等远东地区的飞行距离相对更近。更重要的是,洛杉矶地区也是亚裔的主要聚居区。这些月子中心为大陆来美国生孩子的妈妈们提供食宿、交通、联系医院、代办证件等一条龙的服务。