华媒评奥巴马移民改革:妥协式移民法牺牲华裔利益

　　中新网11月28日电 据美国《星岛日报》报道，美国总统奥巴马日前到了加州旧金山发表推动移民改革演说，就讲话内容而言并没有甚么新意，连改革的具体细节都欠奉，倒是一名韩裔无证青年突然发难打断了奥巴马的发言，成为整场演说的最大亮点。

　　自立国以来，美国便是一个移民社会，不同时期的移民在社会引起不同的效应，但先来者排挤后来者是根本没有改变过的问题核心。为了平衡利益和维护社会和谐，美国两百余年来可谓从未停止过所谓“移民改革”。而所谓改革，实质是因时制宜的一些调整。十九世纪时期，美国国会立法排挤华人移民，是因应国内工会的要求，也符合当时社会普遍对华人的厌恶和歧视。当下的移民改革主要是响应西语裔小区的选票力量，目前美国有一千一百余万名无证件的非法移民，其中华人只占不到十分一，超过五成是西语裔。结合西语裔人口在美国的急促上升，眼中紧盯选票的政客再不能回避西语裔小区对家庭团聚的诉求了。

　　赢得可观的西裔选票，本身又懂得西班牙语的前总统小布什曾努力推动移民改革，让非法移民能有一条取得合法身分并入籍的途径。可惜布殊方案不为保守的共和党同志接受。奥巴马继任后续推的移改新法已经通过参议院，正等待众议院的审理。奥巴马吸取了前任的教训，务求争取两党的最大支持。这种妥协式的移民法必然会牺牲部份人的利益，而这部份人主要是华裔移民家庭；例如，取消了亲属移民中的兄弟姐妹配额。此外，为了向保守派有所交代，奥巴马加强打击雇用非法移民的雇主、加强边境巡逻以阻止偷渡和大量遣返非法移民。奥巴马是遣返非法移民最不遗余力的美国总统，被遣返者多达200万。

　　在奥巴马演讲时高声喊叫的韩裔学生，便是要求总统运用行政命令停止遣返，因为这拆散了包括他自己在内的无数家庭。奥巴马尝试不理会抗议，至少三次想继续演说下去；但是，示威青年的声浪越来越大，而台上也有多名人士同声和应，喊出停止遣返的口号。面容明显不悦的奥巴马响应说，自己没有停止遣返的权力，在移改问题上总统也必须守法、依法例而行，唯一方法是游说国会通过他的移改新法。

　　对于奥巴马这辩解，移民权益人士不表认同。他们指出总统虽然没法让非法移民变成合法居民，但总统绝对有权力主导遣返政策，决定遣返的原则和缓急次序。事实上在移民团体的压力下，奥巴马在今年便缩减了遣返范围，使被遣返的总体人数较去年下降了一成。批评者指总统如果真心同情移民家庭，便应进一步减慢遣返，直至新法案获通过为止。

　　不过，从奥巴马在旧金山的讲话内容，以及对示威者的响应，显示他没有调整移改方向的想法。亦即是说，一旦新法通过，华裔移民很可能将失去申请兄弟姐妹团聚的权利；而在国会就移改争拗结束前，将有更多的移民家庭被拆散，各散东西。奥巴马借在加州筹款之便，煞有介事地专程前往旧金山华埠推广移改。然而，讽刺的是，对华人聚居的旧金山而言，奥巴马“专程”力推的是一则将损害华裔家庭重大利益的移民法。当地华人小区也有组织人员在演讲场地外示威，只可惜在严密保安下，示威者被安置在总统不会看得到的街道旁。

　　美国有线电视新闻网新近的一项民意调查显示，有53%的美国民众并不相信奥巴马的说话。一些出席奥巴马华埠活动的华人，也为演讲内容了无新意而感到失望。也许，可以用奥巴马演讲当天的一句话来总评这场华埠活动──总统说：“就算是万事俱备也并不等于我们实际上就能办得到，因为这是华盛顿；任何事情都必然会经过政治棱镜的透视来折射。”这也应该包括奥巴马的华埠演说吧。