新西兰移民比重逼近1/4 是否限制移民引关注

　　中新网2月13日电 据新西兰天维网报道，作为一个移民国家，移民无疑对新西兰的经济发挥着极为重要的作用。最新统计数据显示，如今，近1/4的新西兰人口生于海外，这是否已经抵达了移民数量的“警戒线”，新西兰是否应当开始限制移民流入数量？关于这一问题的讨论，已然成为新西兰本地媒体的关注焦点。

　　日前，英文先驱报就刊载了其首席经济编辑Brian Fallow撰写的一篇名为《Immigration good - up to a point》的文章，阐述了他对于这一问题的观点。以下，为这篇专栏全文。

　　毋庸置疑，移民在新西兰经济中扮演着极为重要的作用。

　　对新西兰这样开放的小国家而言，影响其经济周期的主要因素之一，就是净流入的永久和长期移民。

　　而依照国际标准衡量，新西兰移民人口所占全国人口的比重已经非常巨大——如今，新西兰人口的近1/4都生于海外，而在所有世界经合组织(OECD)成员国中，只有瑞士和澳大利亚的移民人口超过了这一比重，值得一提的是，瑞士已经开始对此发起全民公决，对移民进行限制。

　　眼下，新西兰出现了一波十分强劲的净流入移民潮——2012年，新西兰的净移民人数还处于外移1000人的状况，到了2013年，情况急转直升，净移民人数达到22,000人。这无疑将对新西兰经济起到重要的促进作用，但与此同时，移民对本国经济的需索，也不容忽视。

　　两项最近进行的研究，分别将目光投向了移民对房产价格的影响，以及对整体居民收入带来的影响。

　　央行经济分析师Chris McDonald在去年12月发布的一份论文中指出，调查发现，每当净流入移民人数增加1%，在此后3年内，新西兰的房产价格就将上涨8%。每迎来6位移民，就需要新建一套房屋，但与常规的三口之家相比，这些房屋的平均面积更小。

　　他同时发现，如果将整体的净移民人数细分成流入人群和流出人群，流入人群对房产价格造成的影响，会高于流出人群带来的影响。在目前这样流入人口远高于流出人口的状况下，新西兰的房产价格很可能被推高7%，且在今年年内，政府平均每月需增发150份房屋营建许可。

　　Chris McDonald强调，移民和房价之前的紧密关联，并一定是移民自身引致的结果。事实上，例如世界经济局势的变更等，都很可能导致移民和房价同时增长。而移民对房价带来的直接影响，很可能被人在自己的想象中放大了。

　　另外一份与移民经济有关的建模报告，来自新西兰经济研究所的Kirdan Lees，据他估算，外来依米奴将对新西兰的国内生产总值带来积极影响——在移民系统正常运作的状况下，这些移民将能够帮助丰富新西兰的劳动力资源，拓宽新西兰本土的职业技能范围。此外，他们将摊薄高速公路及供电网络等基础设施建设的人均成本，而伴随着人口的增加，将逐渐减弱实现规模效益的难度。

　　移民涌入后形成的更大的国内消费市场，将为企业“加压”，敦促它们进行创新，提高生产效率。

　　Kirdan Lees引用了一份Australian Productivity Commission的研究报告，该报告指出，技术移民能够提升劳动力的参与度，并增加劳动生产力，起到“微小但却积极”的影响。

　　而对那些外来移民来说，他们可能需要花上很长一段时间，才能摆脱被移民国“利用”、收入远不敌相同技术能力的本地居民所带来的挫折感。

　　Kirdan Lees在建模中发现，如果新西兰在未来十年间每年吸引的净流入移民人数比现下高出4万，将令新西兰的人均GDP每年增加410纽币。累积计算下来，25年后，这些移民将令新西兰的人均GDP增加近1/4。

　　Kirdan Lees指出，目前新西兰施行的3年内开放135,000至150,000个移民名额的政策，所具备的政治意义显然要大过其经济意义。“我们完全可以通过增加净流入移民数量的方式来提振国民经济，并考虑开放更多的移民名额，以推进新西兰人口的增长。”

　　而大量引入外来移民，最令人担心的问题，自然是房市价格的走高，公共基础设施的不足，以及教育和健康服务等公共服务资源的匮乏等。对此，Kirdan Lees说，房产价格的走高，是大家一早能够预料到的结果，但他的研究结果表明，移民对推高人均收入的积极影响更大，“我们的研究结果显示，移民对居民收入带来的增长，要远高于相关基础设施建设所需要的资金投入。”

　　新西兰对外来人口的需求与依赖，很大程度上源自于本国人口的“稀缺”。在这里，人口增长更多地依靠机场，而非医院的产房——每年，仅有6万余婴儿在新西兰出生。与此同时，平均每年还有约3万名新西兰人死亡，此外，还有75,000人移居海外，在这些人中，69%为新西兰公民。

　　但显然，当一个国家的外来移民比例接近1/4的时候，难免会有人产生对外来移民的敌视情绪。要知道，这一比例已经是美国的2倍。

　　或许，在现在这样的状况下，让更多的新西兰人心甘情愿地留在家乡，才是上上策。