加拿大投资移民计划叫停 深圳移民中介或将洗牌

　　深圳富人最为青睐的投资移民大国为加拿大，但最近加拿大的一项移民政策牵动了不少人的“神经”。

　　2月11日，加拿大财政部长吉姆·弗拉厄提在向议会提交“2014年经济发展计划”时，表明了将终止实行近30年的“联邦投资移民计划(IIP)”和“联邦企业家计划(FEP)”两项移民计划的意向。虽然这项计划最终还需经加拿大国会审议通过后方能生效，但业内人士普遍认为，“通过的可能性很大。”

　　据深圳多家移民中介预估，这项移民政策若变动，将使深圳4000多名申请者多年的等待“付诸东流”，与此同时，移民中介或将面临一次洗牌。

　　现状：动议尚未核准但实施几率大

　　加拿大联邦投资移民项目(IIP)，一直深受深圳富人的欢迎，加拿大也被誉为移民者的天堂。侨外移民深圳分公司总经理黄晓君告诉记者，近10年来，深圳很多投资移民申请人也热衷于移往加拿大。

　　在瑞得福公司总裁董世革看来，加拿大联邦投资移民项目风险小，有保障，此前深圳人投资移民申请最多的国家便是加拿大，其次才是美国、欧洲等国家。他介绍，以美国投资移民为例，其投资的50万美元的资产处于风险状态中，不允许保底。若投资不慎，资金就会面临打折甚至破产的风险，还可能延期还款。“这些小个案的陆续发生，被市场放大，让市民更为担心其中的风险”。

　　申请美国投资移民一般一两年才拿到条件绿卡，三四年本金可能都拿不回来。而加拿大的联邦投资移民项目则相对简单。依据规定，投资移民加拿大要求有160万加元(约合882万元人民币)资产并向加拿大政府提供80万加元(约合441万元人民币)贷款。“可以在申请批了后再筹款，还可通过融资的形式一次性付钱就行，是一种被动投资。”公开资料显示，IIP在过去28年时间里，总共吸引超过13万外国移民进入加拿大，其中多数来自中国。

　　尽管叫停IIP的计划目前仍未经过加拿大国会同意，但不少业内人士认为“一刀切”叫停的几率非常大。“国会通过动议的时间长则半年，短则三个月，其后才会正式实施，期间的变数无法预测。”董世革告诉记者，目前已有很多移民中介公司和律师与他联系，希望在决定通过前进行上诉，影响国会的决定。“从目前的趋势看，终止的几率非常大，但也不是一点胜算都没有”。

　　对于加拿大计划叫停IIP的原因，黄晓君认为，一方面是由于之前的积压量太大导致移民局不堪重负，另一方面加拿大政府也在检讨自己的移民政策，认为现行的移民政策对整个国家的贡献不是很大。

　　动向：多数申请者改变投资移民国家

　　董世革告诉记者，根据公开数据，若IIP叫停，中国将有4.6万人申请受阻，而广东则是1.84万人，“按照25%的比例保守估计，深圳有4000多人申请受阻。”黄晓君预估称。

　　对于可能变动的政策，市场已有所反应。黄晓君告诉记者，在她们公司，大部分客户表示不会无限期等待，已开始选择其他投资移民项目，多数客户转而申请美国或欧洲一些国家，也有一些客户申请东南亚的国家。事实上，因加拿大申请周期漫长，已慢慢被美国和欧洲这些移民政策较为宽松，申请时间较为快捷等国家所取代。现在，加拿大移民政策出现了如此巨大的变化，相信美国和欧洲等国更会大受热捧。

　　“大部分客户反而觉得松了一口气。像我一个朋友从2009年就递交了移民加拿大的申请，到现在都没有一点消息，现在如果叫停，就有了个决定性的结果，也让她松了口气。因为从目前积压申请的数量来看，等几年也未必能排到队。”黄晓君表示。

　　而在瑞得福公司，得知政策可能突变，有客户感到生气、失望，甚至索性不想移民了。“但绝大多数客户的出国想法还是很急迫。”董世革说。

　　澳德华移民总裁谢炎武分析，上述政策若调整，对2008年、2009年递交申请的人影响很大，因为这些市民等待了五六年，也已作好相关规划，按常理应该马上能够“排上号”了，但政策的突变，他们将要面临新的选择。而对于孩子快到上学年龄的家庭，不少已经等不及了。

　　谢炎武告诉记者，2月11日相关消息出来后，他们第一时间通知已经作了相关申请的客户开会，目前他们公司一半客户在等待观望的同时，也开始准备申请其他国家的投资移民项目。“客户如果决定放弃加拿大的申请，我们也会退掉(服务费)。”

　　然而，申请人或许不必太过悲观，因为在一些业内人士看来，叫停IIP，并不等于关闭加拿大投资移民的大门。董世革表示，按照目前的解读，加拿大每年的移民配额仍维持在26.5万—26.8万人次左右，与以前相比并没有减少。“加拿大移民部长也暗示，年底前将研制新的适合加拿大投资移民的方案，还可能借鉴美国的方式，先进行足额投资，满足条件后再移民。”

　　据了解，加拿大的投资移民项目大概分三类：第一类是联邦投资移民；第二类是魁北克省的投资移民；第三类是加拿大省提名移民计划，比如某个省有移民项目，将申请者的资料递交给联邦，核发签证。而2月11日的政策主要针对的是联邦投资移民和企业家移民，各省提名项目的申请人暂时未见各省官方类似的相关政策消息，对于魁北克省投资移民也不受此影响。

　　“省提名计划，总资产在35万加币左右就可以了。”董世革表示，省提名计划比联邦投资移民计划的要求更多，比如要让当地政府相信你有住在那里的意愿，并且根据要求开展生意，为当地带来就业岗位和增加税收。由于省提名计划移民加拿大的要求更为严苛，不少中介公司已经不接加拿大投资移民的业务了。