美商界不满移民改革停滞 强调移民促进经济繁荣

　　中新网7月19日电 据美国《侨报》报道，美国在“加强边界安全”和“非法移民合法化”的争论中，全面移民改革立法在8月之前完成的可能性正变得越来越渺茫。面对这种情况，赞成移民改革的商界一面努力说服立法者尽快通过移民改革法案，一面尽量鼓励移民积极融入美国社会。

　　7月17日，在美国商会(U.S. Chamber of Commerce)主办的探讨移民与经济关系的会议上，知名企业嘉吉(Cargil)集团企业部的副主任迈克·费南德斯(Mike Fernandez)和其他企业家都强调，“移民改革最重要的意义在于经济”。

　　费南德斯称，现在全面移民改革法案卡在国会众议院，主要原因在于共和党议员比较看重如何解决边境安全问题，而民主党议员比较看重如何让非法移民合法化。其实，这两者都不是移民改革最重要的意义，而“移民促进经济发展”才应是尽快进行全面移民改革的目的。

　　“据调查，地铁区域(大城市)的发展中，39.4%是移民创造的，这是了不起的数字，”费南德斯说。“移民对美国来说不是威胁，而是机会。”

　　目前，移民改革处于非常尴尬的境地。奥巴马原本想借着8月国会休会前的机会窗口，促使众议院通过全面移民改革法案。然而，随着时间流逝，窗口越来越小，而两党的分歧却越来越大。奥巴马与共和党议员关于总统是否滥用行政权的争执、大量中美洲偷渡客涌入美国造成的边境危机使得许多原本支持移民改革的共和党议员开始迟疑，从而使全面移民改革法案通过的希望更加渺茫。

　　根据皮尤(Pew)调查中心的最新民调结果，从2014年2月到7月，仅仅过去了5个月，共和党赞成非法移民通过一定途经合法化的比例从64%下降到了54%，总比例也从73%下降到了68%。奥巴马极力推动移民改革，看起来事与愿违。

　　可多项研究结果表明，移民对美国经济的贡献巨大。根据美国商会的统计数字，移民填补美国劳动力市场多项专业领域的空缺，是促进都市地区发展的主力军。以圣路易斯为例，统计数字显示，外国出生的移民比非移民成为企业家的可能性高60%，平均收入比本土出生的居民多25%，取得高学历的可能性更比非移民多130%，成为高技能工作人员的可能性是非移民的3倍。

　　这些数字还是在许多移民因为不适应、语言限制导致“才能浪费”的情况下得出的。正是因为移民对经济的突出贡献和未来的巨大潜力，商界对移民改革的态度十分积极。为此，美国商会成立了“欢迎来美”(Welcoming America)项目，帮助新移民更好地投入工作、融入社区，并极力推动采取公共设施标识多语言化、合同书写多语言化等措施，方便移民生活。“欢迎来美”的项目行政主管大卫·鲁贝尔(David Lubell)说，实现移民改革需要企业、社区和市场的共同努力，最终也会使方方面面受惠。

　　作为最大的商业游说组织，美国商会也在试图说服立法者。其主管劳工、移民和雇员福利事务的高级副总裁兰德尔·约翰逊(Randel Johnson)告诉记者，美国商会正积极与国会联系，希望就移民改革举行听证会，因为美国充满活力的经济离不开移民。(徐一凡)