澳洲或考虑定价出售移民权引争议 要钱不要技工？

　　中新网5月4日电 据澳大利亚新快网报道，按照澳大利亚政府独立智库正在审查的激进建议，澳大利亚政府将出售移民到澳大利亚的权利，而不再根据技能或家庭联系来接收移民。

　　报道援引《悉尼先驱晨报》消息指出，生产力委员会正在调查一个以价格为基础的移民系统，这个系统将把入场费(entry fees)作为谁能进入澳大利亚的首要决定因素。这样一个机制可以为政府带来数以百亿澳元计的额外收入，还可以削减管理移民系统的公务员数量，有助于政府控制预算赤字。

　　不过这些计划惊动了商业组织和工会，他们说解决技能短缺应该还是澳大利亚移民政策的重心。族群社区组织称他们反对任何妨碍较穷移民与家人团聚的措施。

　　生产力委员会(Productivity Commission)近日公布了关于澳大利亚移民摄入的文件，提出了一些激进的建议，包括引入移民乐透(immigration lottery)和为移民创建HECS式的付费系统用于退还入场费等。

　　澳大利亚的移民项目向3类移民颁发永居签证：那些拥有特殊技能的人、有家人在澳大利亚的人以及符合特殊资格标准的人。

　　调查小组由政府成立，将于明年3月公布最终报告。生产力委员会在问题文件中详细研究了引入移民费的2种选择：设定一个价格，摄入规模由需求决定；或者设置一个摄入上限，允许用需求决定入场价格。

　　生产力委员会也提到了比较中立的选择，例如允许特定量的名额通过投标流程分配。美国的移民项目就是比较不注重技能，他们每年会利用多元抽签的方式，把多达5万个名额分配给移民美国比例较低的国家的申请者。

　　生产力委员会提出，引入以价格为基础的系统可能会导致政府丧失对国家移民摄入的控制，还可能会改变移民申请者的组成。但难民不需要支付费用。

　　参议员David Leyonhjelm提议5万澳元也许是一个合理的入场费，他说基于费用的移民系统受到诺贝尔奖经济学家Gary Becker的支持。

　　这对于澳大利亚的预算将有重大经济贡献，我希望可以实现减税。他说急需技能移民的企业可以帮忙支付费用或者政府可以免除特殊人才的费用。

　　澳大利亚工业集团(Australian Industry Group)的执行长韦洛斯(Innes Willox)称，技术移民应该依然是新移民的主要来源。

　　澳大利亚贸易工会理事会(Australian Council of Trade Unions)主席科尔尼(Ged Kearney)称：我们担心生产力委员会的调查只注重允许富人移民，而不顾及当前的需求，包括填补技能短缺。

　　生产力委员会将于11月发布一份报告草案，并举行听证会，然后将在次年3月提交最终报告。