中新网4月19日电 据美国《侨报周末》报道，全美十年一次的新一轮人口普查上月正式启动。此次普查数据关系到美国每年超过4000亿美元联邦资金的分配，还将决定各州在众议院中的席位。不过，在此次普查问卷回邮截止日(4月1日)，全美仅52%交表。根据人口普查局网站截止3月31日晚的数据显示，纽约市的平均回邮率仅为37%，远远低于52%的全国平均水平。华人聚集的法拉盛回邮率低得更是出奇，部分地区更是低至15%。为什么华裔的问卷回复率如此低？

　　寄回普查问卷的重要性

　　10年一次的人口普查到2010年已经是第23次了。人口普查的数据将决定各州在国会众议院的席位，重划各州、市选区；联邦政府如何分配每年4000亿元经费给各州市的社区等。

　　也许大家都不会忘记，10年前的人口普查显示法拉盛地区亚裔人口增长，使得选区重新划分，让法拉盛增加了一个纽约州众议员的席位，从而让孟广瑞、杨爱伦、孟昭文走上政坛，为华人争取福利和权益。人口普查关系到“权”，也关系到“钱”。一般来说，社区的人口越多，社区获得的资助额越多，每个人获得福利或帮助也越多。

　　人口普查局社区联络专员李瑞生指，比如在华人社区提供医疗服务的王嘉廉社区医疗中心大部分经费来自联邦政府，他们就有针对非法移民所提供的医疗福利，假如华裔居民在人口普查中少报、漏报或干脆不理会，联邦就会减少对王嘉廉社区医疗中心的拨款，最后受影响的将是华人自己。此外，地方社区组织可以用人口普查数据，向私人机构或政府申请拨款，用以提供如英语班或职业训练等服务。企业则利用这些数字来决定在哪里建造工厂、购物中心等，这些决策常常能创造就业机会。

　　李瑞生表示，及时寄回表格还将给政府节省开支。据统计，为鼓励寄回人口普查表，今年政府已投入1.3亿元广告费，超过超级杯、冬奥会和NASCAR赛车广告。若所有家庭都寄回表格，政府可节省15亿元家访费用。

　　不信任政府 担心非法身份暴露

　　奥巴马总统上台以来，承诺的移民改革还未开始，执法力度却大大加强。根据美国移民和海关执法局(ICE)2009会计年度执法报告，被遣返回国的非法移民达到空前的38.7790万人，比2008会计年度增加了5%。美国林则徐基金会主席黄克锵表示，ICE曾多次向移民社区表示，拘捕重点在于有犯罪纪录的非法移民，通常只有接获举报才会登门拘捕非法移民。然而纽约华人社区近期就发生了无犯罪纪录华裔非法移民在家中被捕的案例，使更多华人非法移民感到恐慌。

　　李瑞生表示，保证答案的安全性和机密性是人口普查最优先考虑的事情。

　　人口普查局仅收集联邦法律、行政规章或法庭决议要求的联邦机构所必需的数据。根据法律规定，人口普查局不能将调查参加人提供的答案共享给任何机构或个人。只有宣誓以生命保护您的机密及有必要查看数据的人才能看到您的答案。如果宣誓保守机密的个人泄露了您的答案，那么此人将被罚款最高25万元或最高入狱五年，或既罚款又入狱。而且人口普查局已指派了首席隐私执行官，负责监督隐私原则是否得到遵守。

　　怕身份被盗

　　普查还未开始，有些骗子就捷足先登，有的寄假普查表，有的登门冒充普查局人员行骗。李瑞生说，民众担心身份被盗有道理，但只要提高警惕，用心识别，还是能防止的。

　　首先，人口普查局发出的表格分短表格和长表格，一般收到的是短表格，只有10个问题：姓名、性别、年龄、生日、西班牙血统、种族、与填表人关系、是否拥有住房或租用住房，电话号码(只在普查局需要跟进澄清信息时使用)等。若收到假表格，可向联邦邮政检查服务机构(US Postal Inspection Service)报告。再者，人口普查局不以任何网络的方式进行任何调查。第三，防止电话欺诈。如果人口普查人员致电询问，问题将只限于问卷上的10个问题。第四，谨防上门行骗。人口普查局将于5月1日左右派出80万名临时工作人员上门跟踪没有寄出问卷的个人或家庭，这也为诈骗集团提供了行骗的好机会。

　　首先一定要查看工作人员的工作证明及其它身份证明。人口普查工作人员的工作证上印有有效日期及商务部的水印。工作人员通常还带着一个印有普查局标记的包，绝不会索取现金付款或捐款。他们也不会问超出问卷问题范围之外的问题。工作人员还必须在被询问时向居民提供上级主管的联络方式。最重要的一点是：千万不要让任何人进入家中，人口普查员都能在屋外进行访问。

　　违规住宅怕被发现

　　去年市府发表的一份报告说，在曼哈顿、皇后区、布鲁克林移民集中的地区，有大量的房屋被转租、分租出去。那些非法单位包括把私人住房改为两家庭，或隔成多个房间，或未经批准把地下室改成公寓。

　　亚洲人平等会行政总监瞿远义指出，这种情况在华人社区大量存在。这些房间构成了纽约市的秘密世界：避开公共视线、不受监管、通常也不安全。这些地方常常成为漏报“死角”。因为每个单位只会收到一份普查表格，如果房东因怕被发现非法出租，没把房客登记，而房客又没另外索取表格，他们就漏报了。

　　表格被误认为是垃圾邮件而丢弃

　　美东联成公所顾问赵文笙表示，寄到民众家中的人口普查表格，由于信件只有收件人地址而没有收件人姓名，很多耆老把表格当成垃圾邮件丢弃。因为，很多耆老收信时仅看是否写着自己的名字。他了解到好几位耆老都发生这种情况。

　　赵文笙说，希望耆老们近期收到信件如看不懂，可拿到联成公所，有专人帮忙看信。如果万一丢弃了人口普查局的表格，可速到联成公所、中华公所、华策会、福建同乡会领取，这些机构备有中文、英文、越南文等文字的表格，而且均有工作人员协助民众填写表格。

　　语言障碍

　　有一些华人由于英文不好，不会填写表格而放弃填写。李瑞生表示，现在要获得中文表格、中文协助指南或找人协助填表非常方便。

　　人口普查局提供中文版人口普查表格，华人社区很多机构、组织，如亚平会、华策会、中华公所、联成公所、美国福建同乡会、越棉寮社区服务中心等都有中文表格。许多社区组织还有专人协助填写表格。(李竑)