从“母语双周”看新加坡教育部的自上而下政策

　　中新网6月17日电 新加坡《联合早报》于6月16日刊文指出，新加坡教育部课程发展署于2011年3月底，召见各校母语部门主任，言明各校要在今年落实“母语双周”计划。 此举出发点是好的，但却无形中加重了母语教师的负担，也暴露了教育部“自上而下”推广政策的弊端。文章摘录如下：

　　“母语双周”计划，顾名思义就是在学校主办为期两个星期(10天)的母语活动。出发点是好的，就是要学生有更多机会深入接触母语，从而喜欢上母语。教育部还拨巨款给各校，足见教育部要落实“母语双周”的决心。

　　所有的学校在开学前已经把学校接下来一年的各项活动排得满满的。要在完整的校历找时间的缝隙挤上“双周”的活动，不但不可能，也对其他部门的主任不公平(他们苦心孤诣策划的活动项目，不可能说换就换)。但是，教育部一声令下，学校虽有怨言，其他部门主任虽有不满，也了解“军令如山”的内涵，默默承受不便。

　　教师平日教学的工作量已经十分繁重，尤其是母语部门的教师，更是肩负传递语言文化的使命。面对一群上母语课都觉得是苦差的学生，教师平日只好使出浑身解数，出尽法宝，期盼每一堂课在“无惊无险”中度过。“母语双周”的指令，在繁重的担子上更是雪上加霜。教师知道“母语双周”后，怨声载道不在话下。多亏主任发挥创意，尽快找来市场上的“语文中心”来学校摆文化摊位(剪纸、书法、泥塑等等)，搞搞母语气氛，让学生在休息时间“顺便”拜访摊位。一来，不会因为交不了差而得罪教育部，二来，又能体恤母语教师的辛苦，皆大欢喜。

　　学生因为那两周爱上母语了吗？不见得！教师倒是爱上了主任，因为主任创意无限，左右逢源。

　　主任打电话安排“语文中心”来校摆摊位之际，竟然听到中心的负责人“抱怨”：众多学校来电安排“母语双周”的摊位，他穷于应付。

　　看来教育部无形中成了语文中心的贵人。

　　像“母语双周”如此Top-Down(自上而下)的政策，过去比比皆是，今天在学校也是处处可见。可以用“擦边球”过关的政策还算是幸运；不能的话，教师只好唯命是从。

　　寄望新任教育部长王瑞杰上任之际，提供更多“下情上达”的渠道，让教师可以畅所欲言地对政策发表看法。Top-Down的政策根本不能造就莘莘学子。教师士气一旦溃不成军，遭殃的可是学生。(魏璋罗)