巴以局势紧张 或爆发第三次巴勒斯坦大起义?
近日,巴以民众间爆发了一系列冲突事件,一方是手持石块的巴勒斯坦民众,其中有些武装分子手持手枪、炸弹和匕首;另一方面则是荷枪实弹严阵以待的以色列士兵。
随着冲突氛围的加剧,巴以民间层面的关系也日益僵冷。9月,以色列警方以搜捕藏匿投掷石块和燃烧弹的示威者为由,突袭位于耶路撒冷老城的阿克萨清真寺,引发暴力冲突,造成巴以双方数十人受伤。巴勒斯坦国总统阿巴斯22日在巴黎与法国总统奥朗德举行会谈:阿巴斯要求内塔尼亚胡制止乱局,并称如果目前的局势持续下去,可能引发巴勒斯坦人“大起义”。
巴勒斯坦曾于1987年和2000年爆发两次“大起义”——巴勒斯坦民众纷纷走上街头,以标语表达愤怒,用石块作为武器袭击以色列目标。不同于传统意义上国家间、军队间的正面交锋,这种自下而上的、人人参与的“大起义”打破了以色列安全机构对于传统威胁的认知,在很大程度上动摇了以色列在巴勒斯坦占领区的控制力度,从某种意义上说,促成了解决巴勒斯坦问题的进一步努力。
随着巴以关系日益紧张,不少人担心第三次“大起义”也很可能会在近期爆发。笔者认为,巴勒斯坦“大起义”的爆发存在可能,但是仍然存在着一些制约因素。
首先,巴勒斯坦民众并不支持。尽管仍然通过抛掷石块表达不满,也同以色列军警人员冲突,但是普通巴勒斯坦民众对于通过“大起义”促成巴勒斯坦问题的政治解决不抱多少希望。不少巴勒斯坦民众表示,前两次“大起义”并没有给巴勒斯坦带来和平与独立,反而成为政客利用的工具。据相关民意调查显示,只有约40%的民众认为通过暴动可以促成巴勒斯坦的建国,而大多数人对于暴动并不持信心。
其次,以色列军警保持了克制。相较于第一次“大起义”中以色列军警部门的毫无经验,以及第二次“大起义”中以色列政治和军事部门的咄咄逼人,近期尽管发生了一些以色列军警人员射杀巴勒斯坦民众的事件,但是大体上都事出有因。在大多数情况下,以色列军警人员不再直接干涉游行人群,只是在一旁警戒,因此发生冲突的几率大大降低。
此外,巴勒斯坦权力机构角色的变化也能阻止“大起义”的爆发。不同于1987年和2000年,如今的巴勒斯坦法塔赫和哈马斯已经由曾经的“革命人”转为了“建设者”。1987年,法塔赫还远在海外,而哈马斯则刚刚成立,因此希望通过“大起义”来重新渗透入以色列的巴勒斯坦占领区;2000年,法塔赫和哈马斯则都利用巴以冲突的时机壮大自己在巴勒斯坦的影响,相互竞争。而当前,无论法塔赫还是哈马斯,都已经成为了巴勒斯坦境内的“主政者”。尽管法塔赫治理下的加约旦河西岸然无法有效完全行使主权,但是已经能够保证社会相对稳定;哈马斯治理下的加沙尽管受到封锁和制裁,但是也能够做到局面稳定。当主流的政治力量能够通过稳定维系当前的利益链条,很难想象各方会冒着失去影响力的危险来推动动荡和起义。
巴以关系当前的紧张关系,也许会为巴勒斯坦人民大规模的抗议示威活动提供温床、进而催生一系列冲突事件,但是由于现实条件限制,笔者认为,巴勒斯坦历史上那种声势浩大的“大起义”难以重演。