编者按:四川省与重庆市的关系十分紧密。14年前,成都与重庆本属一省——四川省;几千年来,巴蜀文化相互辉映,一同发展;如今,成渝经济区让四川与重庆再次跨越界限,连成一体。这不仅将给四川与重庆带来巨变,还将为海归创业创造新的机遇。
2011年3月,国务院原则上通过了《成渝经济区区域规划》,并将其写入了“十二五”规划纲要草案。随后,笔者采访了重庆市和四川省的相关政府部门,力求能从这部即将出台的规划中寻觅海归的创业机遇。
中国新的经济增长极
2011年3月6日,国家发展和改革委员会主任张平在答笔者问时说:“我完全相信成渝地区一定能够培育成西部大开发的一个新的增长极。”未来,成渝经济区或将成为继长三角、珠三角、京津冀三大经济增长极之后的中国第四大经济增长极,也是西部第一大经济增长极。
据四川省发展和改革委员会透露,成渝经济区成为中国第四大经济增长极,是建立在一系列的国家级规划的基础之上的。成渝经济区在上升为国家发展战略后,将成为我国重要的先进装备制造业、现代服务业、高新技术产业和农产品基地,全国统筹城乡综合配套改革试验区,国家内陆开放示范区,国家生态安全保障区。这些规划都需要有相关的产业支撑,所涉及到的行业也将十分广阔,里面所蕴含的创业与发展机遇将是无穷的。
民营投资领域将拓宽
《成渝经济区区域规划》中提到,到2015年,成渝经济区的非公有制经济比重将达到70%左右。为实现这个目标,川渝两省市政府及国务院有关部门将根据《成渝经济区区域规划》,制定更为详细的实施方案和相关配套政策,为民营经济发展营造更加公平、合理、宽广的发展环境。民间资本的投资空间将大大拓宽,这对海归创业者来说无疑是巨大的机遇。
不仅是民营资本的比重提升,民营资本的投资领域也将大大拓宽。
除国家禁止投资的项目外,交通运输、水利工程、电力等基础设施建设领域,医疗、教育、社会培训、金融服务等领域以及国防领域等等,都允许民营资本进入创业。学习任何一个专业的海归,都能在成渝经济区找到适合自己的创业项目。
川渝合作促人才引进
与东部沿海地区相比,成渝地区对人才的渴求度更高。
重庆市人事部门一位工作人员告诉记者,成渝经济区不缺政策,不缺资金,不缺空间,唯独缺人才,吸引人才也将成为建设成渝经济区的工作重点。因此,重庆在2009年就制定了引才的相关政策。
四川同样如此。2010年,四川也出台了引才的中长期规划,目标是到2020年,构建“一中心、四基地”,(即西部高端人才汇聚中心和科技创新人才基地、发展创业人才基地、技能创优人才基地、农村创富人才基地),将至少培养、吸引人才2万人。
《成渝经济区区域规划》中的规定更加具体,“(四川和重庆)在户籍、住房、出入境、子女教育、医疗保险等方面制定吸引外来人才的政策,促进开放型人才集聚。”
产业转移创造新机遇
目前,落户成渝经济区的世界500强企业越来越多,尤其是一大批在全球电子信息产业中名列前茅的企业,纷纷落户成渝经济区,成渝经济区不断地集聚国内外产业资源,并逐步承接国内外产业的转移。笔者了解到,许多正在东部创业的海归都有一个同感,那就是东部地区的地租成本、人力成本、运输成本等不断上涨。东部企业的生产成本不断上升,产业向西部转移已成事实。同时,国际产业分工不断调整,资源要素跨区域流动和国内外产业转移将更快。
新的产业的到来必将需要大量的相关专业人才,也需要大量为该产业发展提供支持的企业,海归将有广阔的创业空间。
吸引人才的软环境改善,创业的硬件本就完备。成渝经济区虽属西部,但是两省市自然环境优越,资源密集,人口密集,城镇密集,经济密集,交通发达,许多指标都可与东部媲美。综合来说,成渝经济区创业的硬环境与软环境甚至将优于东部。(董光耀)