成立于1999年5月的济南留学人员创业园(以下简称济南留创园)，经过十余年的发展，已成为我市海外高端人才归国创业的乐土、高新技术企业集中发展的聚集地和自主知识产权项目转化的发源地。截至目前，留创园已先后吸引来自美、日、英、法、德等17个国家和地区的400多名留学归国人员创办或服务于园区企业，累计转化高新技术项目1000余项。
筑巢引凤
为海归人员缔造优良创业环境
济南留创园现有孵化面积12.6万平方米，拥有留学人员创业园、生物医药园、环保科技园等5个专业孵化基地，入驻企业达500余家。园区已聚集各类高级科研人员2700多人，累计转化高新技术项目1000余项，其中297项处于国内领先水平，140余项处于国际先进水平，423项获国家和省市科技发展计划资助，申报专利1200余项。目前，已有神思电子、元隆生物、蓝金生物、万博科技、尼克焊接、深蓝机器、贝斯特环境、博安智能等二十余家留学人员创办的企业进驻高新区征地建厂或购置楼宇，成为推动高新区经济发展及济南产业升级的重要力量。
近年来，为了扶持留学人员归国创业发展，高新区先后出台多项政策，扶持留学人员企业进行项目开发和成果转化。在税收政策方面，对在孵留学人员企业，三年内参照其当年实现高新区财政收入的80%给予扶持；在项目资助方面，新创办留学人员企业研制开发具有自主知识产权的项目，给予一次性3万元—10万元的研发经费补贴；在办公用房方面，在一定面积内前三年享受房租减免政策。此外，留学人员企业设立博士后工作站的，给予10万元扶持；设立博士后工作站分站的，给予5万元扶持；企业聘用的博士后研究人员，按聘用期间每人每年3万元，连续2年6万元的标准进行补贴。
截至去年底，济南留创园通过三批次申报济南市“5150”计划获得立项的高层次人才达46位，占全市的46%。其中创新人才6位、创业人才40位，项目涉及医药生物、电子信息、环保节能、新材料、光机电一体化等高新技术领域，获得政府扶持资金5377万元。今年以来，留创园已有52位高层次人才申报了市第四批5150人才计划，占全市的62%，目前已通过答辩处在综合评审阶段。
搭建平台为初创企业提供创新服务
近年来，济南留创园搭建融资平台、技术平台和国际合作平台，为企业提供专业服务，加快产业化进程。积极整合资源，建立生物医药、中药现代化和环保产业公共实验平台，为留学人员企业提供技术研发服务。同时，与大专院校、科研院所加强合作，先后与山东大学、山东省科学院分析测试中心、山东省中医药大学、济南市生产力促进中心等单位签订共建协议，为留学人员企业提供大型实验设备研发检测服务。近两年，通过上述平台完成的技术服务和项目开发达230余项，其中44项获得国家及省市奖励，申报国家一类新药9项、二类以下新药和生物制剂60余项，实现技术转让或合作总金额达7900万元。
济南留创园在综合运用财政扶持、政府资助和科技发展计划支持的基础上，为企业提供了多渠道、多梯次的资金支持。截至去年底，留创园设立的科技创业资金总额已滚动发展至1380万元，为40多家企业提供了90余笔总计2000多万元的流动周转资金，协助留学人员企业引进风险投资1亿元，银行贷款及社会资金1.8亿元，缓解了企业燃眉之急，促进了企业快速发展。
扩建载体打造生物医药产业集群
生物医药产业是高新区重点发展的产业之一。2010年，国家科技重大专项——— 山东省重大新药创制平台和创新药物孵化基地落户高新区。面对这一契机，济南留创园加快专业孵化器、加速器、产业区建设，广纳海外生物医药领域高端人才和技术项目，打造生物医药产业集群，推动引进海外高层次人才创新创业实现新跨越。
据了解，目前济南留创园高层次人才新药研发基地已投入使用，新药孵化基地也即将竣工。此外，位于出口加工区、面积达21万平方米的新海外留学人员孵化科技园区，已于去年底开工建设，预计2013年底前投入使用。留创园还投资约20亿元，规划建设留学人员产业区，首期300亩的中小企业园已在规划中。新园区建成后，将大大提升济南的创业环境整体水平，为更多的海外高层次留学人才来济创业创造载体。
国际化合作将成为留创园促进产业培育、加快人才引进的重要措施。留创园正以中乌合作园、新药创制孵化基地为平台，探索建设国际孵化器，引进合作高层次国外技术项目，实现国外技术项目引进发展的新突破。同时，加快留创园生物医药产业园区国际化合作进程，与高水平的国际公司合作进行园区的策划、规划、开发和招商，目前正与美国杜克大学、新加坡裕廊公司以及日本大阪大学等国际机构洽谈合作事宜。此外，加强海外交流，在借助北美专业人士协会、全欧华人协会、留日同学总会、北美创业协会等海外协会的同时，不断创立新的合作渠道，加大对高层次人才政策的宣传力度，吸引更多高层次国际人才和行业领军人才在济南“落地生根”。 (祝蕾 刘丽)
