戴旭：中国应打造“门外防线” 与俄罗斯结盟

　　“香格里拉对话”结束后，美国防长帕内塔“巡视”了南海战略要地金兰湾。这是美越历经数年眉来眼去之后的第一次战略拥抱，是亚太地区政治格局重要的质变标志。但美国没有想到，俄罗斯抓住美国战略东移的时机，也摆出战略东移的架势。表面看起来是战略上“驰援”中国，实际上是俄罗斯的一次全球性的主动战略出击，以彻底改变近20年来俄罗斯被排除在重大国际事务之外的局面。两个曾经在世界上分庭抗礼的国家，在新的时间、新的地点，以新的形式重新站上了擂台。

　　由于美俄各自国家战略不同，利益重心不同，所以虽然看上去双方似乎都围着中国转，但真实意图是完全不同的。美国是全球一盘棋，为将来击破中俄提前布局，而俄罗斯的战略东移，实际上也是声东击西。已经无力与美国全球争衡的俄罗斯，利益重心在原苏联、今独联体地区，太平洋只是俄罗斯的一块战略鸡肋，属于边缘利益。俄罗斯希望以中国为支点，借助并辅助中国的力量，在这里对美国进行战略阻滞，这样，俄罗斯就可以集中力量，在中亚方向对美国北约东扩、欧盟东进、欧洲部署反导系统等，进行战略推挤。

　　战略的实质永远是国家和民族的生存发展，但战略思维的特点是依据现实顺势而为，战略路径的选择是趋利避害。当前世界形势与中国改革开放之初比已有天翻地覆的变化，美国对中国的定位及中国海域的安全形势都完全不同于以往，而中亚地区对中国的意义也具有新的内涵。笔者据此认为，中国未来国家发展的战略重心，应该从遥远的“海外(西方)”，逐步调整到陆地相连的“门外”，改革开放国策不变，但策略适度修正，将主要面向欧美经济出口转向区域合作全面发展。这是由以下两大国际战略现实决定的：一是从日本列岛到印度洋，是美国多年经营的政治、外交、经济和军事盟友群。在这个方向，中国朋友甚少，且实力较弱。中国需要强有力的朋友。二是美国对俄罗斯的欧亚联盟设想表现出强烈的戒备之心。可以预计，未来两国的战略博弈将会日趋激烈。这种博弈，使俄罗斯急于获得战略伙伴，以获得支撑力量。

　　中国可以考虑把散布在世界各地，缺乏政治和军事保护因而风险极大的重大投资项目，集中于欧亚大陆，与困境中的伊朗和俄罗斯结成一个地理上、心理上、政治上和经济上的“命运共同体”，组成能源联盟、工业联盟、市场联盟，可以设立上合银行，发行“上元”，可以讨论建立集体安全机制，形成一个类似欧盟那样的全方位合作架构。

　　作为眼下的当务之急，中俄和上合组织成员国，要坚定地反对美国对叙利亚和伊朗动武，不仅在语言、道义及安理会上表示反对，还应该完全不理睬欧美的叫嚣，对叙、伊予以实际支持。 (作者是中华能源基金委员会战略分析师 海南海洋安全与合作研究院院长)